Решение от 16 июня 2009 года №А23-1032/2009

КОПИЯ     
 
 
    Арбитражный суд Калужской области
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-19; http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А23-1032/09Г-8-67
    16 июня 2009года                                                                                           г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  10 июня 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 16 июня 2009 года.
 
 
    
Арбитражный  суд Калужской области в составе судьи  Шатской О.В.,

 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной М.А.,
 
    
    рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Малоярославецкой
 
    районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район»,                г. Малоярославец Калужской области
 
    с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – министерства природных ресурсов  Калужской области, г. Калуга
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Ярославец»,                          д. Маклино Малоярославецкого района Калужской области
 
    о внесении изменений в договор аренды,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от третьего лица – ведущего специалиста отдела правового и кадрового обеспечения управления правового, кадрового, информационно-аналитического обеспечения и организационно-контрольной работы Левовой И.В. по доверенности от 12.01.2009г. №ОР-4-09;
 
    от ответчика – представителя Трушкина С.А. по доверенности №20/04 от 20.04.2009г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация муниципального образования муниципального района «Малоярославецкий район» обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма   Ярославец» об исключении из договора № 18/1 аренды земельных участков от 10.06.2004г., земельных участков, на которых расположены леса площадью 584,42 га, и обязании ответчика привести указанный договор в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
 
    В письменных пояснениях от 27.04.2009г. №1425 истец уточнил исковые требования и просил суд внести в пункт 1.1. раздела 1 договора №18/1 аренды земельных участков от 10.06.2004г. изменения в предложенной истцом редакции.
 
    Определением от 14.05.2009г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено министерство природных ресурсов  Калужской области.
 
    Истец своего представителя в судебное заседание не направил, документы по определению суда от 14.05.2009г. не представил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Телефонограммой от 10.06.2009г. №1945 просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя; поддержал исковые требования о внесении изменений в пункт 1.1. раздела 1 договора №18/1 аренды земельных участков от 10.06.2004г. в предложенной истцом редакции.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании подержал доводы письменного отзыва от 28.05.2009г. №1030/3-09/03. Указал на обоснованность заявленных истцом требований, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что межевание земельных участков с целью выделения лесных участков из состава арендованных ответчиком земель, третьим лицом не проводилось, поскольку это очень затратная процедура.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требования истца, в том числе с учетом их уточнения,  не признал. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве от 11.05.2009г. Указал на отсутствие правовых оснований для внесения изменений в договор, поскольку арендуемые обществом земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Пояснил, что удовлетворение уточненных истцом требований приведет к утрате предмета договора и тем самым к его незаключенности.  Выразил мнение о недоказанности истцом того, что в состав арендованных истцом земель сельскохозяйственного назначения входят лесные участки. Просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
 
    На основании п.3 ст. 156, п.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствии представителя истца.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей третьего лица и ответчика, суд установил следующее.
 
    На основании постановления Малоярославецкой районной администрацииот 23.03.2004г. №97 (т.1, л.д.29-30) между истцом и ответчиком 10.06.2004г. был заключен договор №18/1 аренды земельных участков (т.1, л.д.12-15), согласно которому Арендодатель (истец) предоставил, а Арендатор (ответчик) принял в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, указанные в п. 1.1. договора, общей площадью 10 039 800 кв.м., из них сельхозугодий – 3 458 400 кв.м., в том числе пашня – 515 500 кв.м., пастбища – 2 742 100 кв.м., сенокос – 200 800 кв.м., лес –  5 844 200 кв.м.. под постройками – 45 500 кв.м., под прочими угодьями –  691 700 кв.м. в границах, указанных в планах участков, прилагаемых к договору.
 
    Срок аренды стороны согласовали в п.2.1. договора в 49 лет, начиная с 10.06.2004г.
 
    По акту приема-передачи от 10.06.2004г. (т.1, л.д. 16) арендованные земельные участки были переданы ответчику.
 
    13.08.2004г. договор аренды был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №40-01/13-12/2004-446, о чем имеется соответствующий штамп учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Калужской области (т.1, л.д.17).
 
    Указывая на то, что леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, поставлены на кадастровый учет в составе земель лесного фонда и подлежат исключению из состава земель, переданных ответчику в аренду, истец обратился с настоящим иском в суд, предварительно направив ответчику требования об отказе от права аренды части земель, являющихся лесными участками (т.1, л.д.59-61), и получив отказ ответчика в добровольном порядке вносить изменения в договор аренды и отказываться от части арендуемых земель.
 
    Согласно п.2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным  Кодексом, другими федеральными законами или договором.                                    
 
    В силу п.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Обращаясь с настоящим иском в суд и заявляя о внесении в пункт 1.1. раздела 1 договора №18/1 аренды земельных участков от 10.06.2004г. изменений относительно площади арендованных ответчиком по данному договору земельных участков, истец не обосновал и не доказал наличия обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность внесения в договор изменений по решению суда.
 
    Так, в силу ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора.
 
    Согласно п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
 
    Объектом договора аренды земли является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (часть 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации). Такой порядок установлен, в частности, Федеральными законами «О землеустройстве» и «О государственном земельном кадастре».
 
    В силу статьи 16 Федерального закона «О землеустройстве» при совершении сделок с земельными участками производится образование новых и упорядочение существующих земельных участков. При этом определяются местоположение границ и площади земельных участков.
 
    Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Такому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков (ст. 1, 7 Федерального закона «О государственном земельном кадастре»).
 
    Согласованные сторонами в п. 1.1 договора №18/1 аренды земельных участков от 10.06.2004г. площади переданных в аренду земельных участков совпадают с площадями участков, имеющих указанные в данном пункте кадастровые номера.
 
    Таким образом, изменение в тексте п. 1.1 договора площадей арендуемых участков без проведения кадастрового учета земельных участков, сформированных после выделения из их состава участков леса, и определения их границ, повлечет неопределенность предмета договора аренды и, как следствие, договор станет незаключенным.
 
    Произвольное с точки зрения землеустройства и кадастрового учета   изменение площадей арендуемых участков, без внесения изменений в расчет арендной платы и планы земельных участков, являющихся приложениями к договору, приведет к появлению в договоре противоречащих друг другу положений, и несогласованности существенных условий договора.
 
    Из договора №18/1 аренды земельных участков от 10.06.2004г., кадастровых выписок о земельных участках (т.1, л.д.19-28, т.1, л.д.78-107), сведений ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области от 14.01.2009г. №23/18 (т.1, л.д. 55-56) следует, что арендованные истцом земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства изменения в установленном порядке категории части этих земель на земли лесного фонда.
 
    Несмотря на неоднократные предложения суда предоставить доказательства, подтверждающие границы земельных участков, подлежащих предоставлению в аренду ответчику в случае внесения соответствующих изменений в договор №18/1 аренды земельных участков от 10.06.2004г., а также доказательства, подтверждающие факт нахождения лесных участков, принадлежащих Российской Федерации, в границах арендованных ответчиком земельных участков, данные доказательства суду предоставлены не были.
 
    Предоставленные третьим лицом пояснительная записка по проекту реорганизации и ведения лесного хозяйства Малоярославецкого сельского лесхоза, предоставленный истцом план лесонасаждений (т.1, л.д. 118) к вышеуказанным судом документам не относятся, поскольку не позволяют сделать однозначный вывод о нахождении границ лесных участков, принадлежащих Российской Федерации в соответствии со свидетельствами о государственной  регистрации права (т.2, л.д.4-5), в пределах границ земельных участков, арендованных ответчиком по договору №18/1 от 10.06.2004г.. Общая площадь лесных участков, принадлежащих Российской Федерации, указанная в свидетельствах о государственной   регистрации права, составляет 77 875 га, в то время, как в проекте организации и ведения лесного хозяйства Малоярославецкого сельского лесхоза филиала ФГУ «Калужского управления сельскими лесами» по состоянию на 01.01.2003г. составляет  76 811 га.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает требования истца о внесении изменений в договор не подлежащими  удовлетворению.
 
 
    На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлине относятся судом на истца, исходя из отказа в удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, поскольку истец  на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, вопрос о возврате госпошлины может быть решен судом при предоставлении истцом доказательств несения расходов по уплате государственной пошлины (оригинала платежного поручения №384 от 13.03.2009г. с отметкой об исполнении данного поручения, то есть о списании денежных средств со счета плательщика).
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении исковых требований. – отказать.  
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                    подпись                                       О.В.  Шатская