Решение от 11 февраля 2008 года №А23-100/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. аrbitr. kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-100/08А-18-5
 
 
 
    11 февраля  2008 года                                                                                         г. Калуга
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля  2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  11 февраля 2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В.,  рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению прокурора Ферзиковского района Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Пивоварову Андрею Александровичу, п.Ферзиково Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – старшего прокурора отдела Войновой С.В.-удостоверение №146571,
 
    ответчика – Пивоварова А.А. –по паспорту,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Ферзиковского районаКалужской областиобратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Пивоварова Андрея Александровича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Предприниматель Пивоваров А.А. в судебном заседании пояснил, что автомобильные аптечки «ФЭСТ» относятся к изделиям медицинского назначения и при их реализации не требуется лицензии.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Пивоваров Андрей Александрович внесен в Единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305402932700018.
 
    Сотрудниками ОВД по Ферзиковскому району 16.01.2008 была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании индивидуальным предпринимателем Пивоваровым А.А., осуществляющим предпринимательскую деятельность в принадлежащем ему магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу: п. Ферзиково Калужской области, ул.Колхозная, д. 2., материалы проверки были направлены в прокуратуру Ферзиковского района Калужской области.
 
    Рассмотрев материалы проведенной проверки, заместитель прокурора Ферзиковского района Калужской области 17.01.2008 вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Пивоварова А.А., в котором отражено, что предприниматель Пивоваров А.А. в принадлежащем ему магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу: п. Ферзиково Калужской области, ул.Колхозная, д. 2, осуществлял реализацию автомобильных аптечек первой помощи «ФЭСТ», включающих в себя лекарственные средства, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 17 данного Закона лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 №325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и др.)
 
    Факт совершения предпринимателем Пивоваровым А.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14. 1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 16.01.2008., актом осмотра вещественных доказательств от 17.01.2008., а также объяснением предпринимателя Пивоварова А.А. от 17.01.2008 г.
 
    Вина предпринимателя Пивоварова А.А., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
 
    Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении  вынесено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст.ст.28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Проверив  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Пивоварова Андрея Александровича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что предприниматель Пивоваров А.А. ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации орудий производства и сырья.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Пивоварова Андрея Александровича, проживающего по адресу:  п. Ферзиково Калужской области, ул.Строителей, д. 20, включенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за  основным государственным регистрационным номером  305402932700018, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 4 000 (Четыре тысячи) рублей, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, со взысканием указанного  штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК по Калужской области (прокуратура Калужской области)
 
    банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области;
 
    БИК  – 042908001;
 
    р/с -  40101810500000010001;
 
    ИНН – 4027020160;
 
    КПП –402701001;
 
    ОКАТО – 29401000000;
 
    КБК – 41511621010010000140.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Пивоварову Андрею Александровичу автомобильные аптечки первой помощи «ФЭСТ» в количестве двух штук, находящиеся в прокуратуре Ферзиковского района Калужской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его  принятия.
 
 
 
    Судья                              подпись                                                      Г.В. Ефимова