Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: А22-943/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 9,
тел/факс – 3-31-66; info@kalmyk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Элиста
06 июня 2014 года Дело № А22-943/2014
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2014 года.
Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугаевой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Общественной организации православной религиозной организации Прихода церкви святых Кирилла и Мефодия (ИНН -0804007165, ОГРН -1030800577060) к Кегультинскому сельскому муниципальному образованию РК (ИНН - 0804005143, ОГРН- 1020800576939) в лице Администрации о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
Общественная организация православной религиозной организации Прихода церкви святых Кирилла и Мефодияобратилась в Арбитражный суд РК с иском к Администрации Кегультинского сельского муниципального образования РКо признании права собственности на объект недвижимого имущества: здание (литер 1), общей площадью 97 кв. м., расположенное по адресу: Кетченеровский район Республики Калмыкия, с. Кегульта, ул. Центральная д. 20.
Представители сторон в судебное заседание не явились, суд вправе рассмотреть спор в отсутствии сторон на основании ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся относимые и допустимые доказательства, касающиеся рассматриваемого спора, принимая во внимание особое социальное, культурное, духовное значение спорного объекта, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в декабре 1999 г. здание магазина, ранее принадлежавшее совхозу «Садовый» Кетченеровского района РК, было передано Общественной организации православной религиозной организации Прихода церкви святых Кирилла и Мефодия.
13 января 2000 г. церковь зарегистрирована в налоговом органе как юридическое лицо. С 1999г. право собственности на указанное здание никто не оспаривал. В 2008 году совхоз «Садовый» Кетченеровского района РК ликвидирован. С 1999 года в указанном здании произведен ремонт. В связи с газификацией здания возникла необходимость в оформлении права собственности на здание.
Истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 222 ГК РФ, а также на то, что в силу отсутствия разрешения на строительство спорного имущества не представляется возможным получить разрешение на ввод такового в эксплуатацию и оформить правоустанавливающие документы в заявительном порядке, обратился в Арбитражный суд РК с настоящим иском.
Частью 1 ст. 21 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» установлено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религиозными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.
Спорное строение (церковь) является самовольным в смысле ст. 222 Гражданского кодекса РФ ввиду отсутствия разрешения на строительство, подтверждающего соответствие созданного объекта недвижимости соответствующей проектной документации.
Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.
Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.
Сохранение спорного объекта не нарушает законные интересы и права граждан, не создает угрозу жизни и здоровья окружающим; соответствие указанного строения экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам подтверждается следующими доказательствами.
Технический паспорт, подготовленный Кетченеровским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», на здание (литер 1), общей площадью 97 кв. м., расположенное по адресу: ул. Центральная д. 20, с. Кегульта Кетченеровский район Республики Калмыкия, инвентарный № 1258 содержит описание спорного имущества как объекта недвижимости.
В данном техническом паспорте также указана площадь спорного объекта по внутреннему обмеру, а именно: Литер 1 I-й этаж общей площадью 97 кв.м.
Из содержания справки № 222 от 16.12.99г. совхоз «Садовый» Кетченеровского района РК следует, что спорный объект, расположенный по адресу: ул. Центральная д. 20, с. Кегульта Кетченеровский район Республики Калмыкия передан Общественной организации православной религиозной организации Прихода церкви святых Кирилла и Мефодия под церковь.
Факт выполнения ремонтных работ истцом собственными средствами подтверждается.
Таким образом, учитывая положения ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, а также то обстоятельство, что сохранение спорного объекта не нарушает законные интересы и права граждан, не создает угрозу жизни и здоровья окружающим, соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, что, как указано выше, подтверждается материалами дела, основания для отказа в иске отсутствуют. Требования истца в части признания права собственности на спорный объект заявлены правомерно. При рассмотрении настоящего спора судом также приняты во внимание доводы истца об особом социальном, культурном, духовном значении спорного объекта; о возможных негативных социальных, правовых последствиях, связанных с отказом в признании права собственности на здание церкви по формальным основаниям и возможный, в последующем, снос церкви, что может причинить вред не только определенному кругу лиц, но и публичным интересам государства, его престижу; негативным образом отразиться на оценке общей стабильности в п. Кегульта и государстве в целом, добросовестности представителей власти, распоряжающихся имуществом. Судом также учтено добросовестное исполнение истцом предписаний публичных органов при эксплуатации церкви.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности Общественной организации православной религиозной организации Прихода церкви святых Кирилла и Мефодия (ИНН -0804007165, ОГРН -1030800577060) на объект недвижимого имущества: здание (литер 1), общей площадью 97 кв. м., расположенное по адресу: Кетченеровский район Республики Калмыкия, с. Кегульта, ул. Центральная д. 20.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после принятия в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Судья Л.Б. Джамбинова
