Определение от 11 июня 2014 года №А22-2861/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 9
 
тел/факс – 3-31-66; info@kalmyk.arbitr.ru
 
 
    О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Элиста                                                                              
 
    11 июня 2014 года                                                                   Дело № А22 -2861/2012
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 06 июня 2014года, полный текст определения изготовлен 11 июня 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Челянова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шептыревой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Энергосервис» об уменьшении исполнительского сбора и отсрочке его взыскания, при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя  - Багновский Р.И.. доверенность от 28.04.2014 № 24н,
 
установил:
 
    решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04 марта 2012 по делу № А22-2861/2012 с ОАО «Энергосервис» в пользу ОАО «ЮМЭК» в лице Калмыцкого филиала неустойку в размере 17 337 790 руб. 03 коп. После вступления решения в законную силу, выдан исполнительный лист серии АС №000118056 от 15.04.2013 по делу № А22-2861/2012.
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК Санжиновой В.К. от 25.10.2013 на основании исполнительного листа серии АС №000118056 от 15.04.2013 по делу № А22-2861/2012 возбужденно исполнительное производство № 15473/13/15/08.
 
    Судебным приставом – исполнителем 06.11.2013 в рамках исполнительного производства от 25.10.2013 № 15473/13/15/08 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с ОАО «Энергосервис» в размере 1 209 622 руб. 90 коп.
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя материалы исполнительного производства от 25.10.2013 №15473/13/15/08 присоединено к сводному исполнительному производству № 4455/11/15/08СД от 25.04.2011.
 
    Постановлением судебного пристава – исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК Олцаевой Д.Д. от 10.02.2014 данное исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя.
 
    Открытое акционерное общество «Энергосервис» (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления от 25.10.2013 в рамках исполнительного производства № 15473/13/15/08 на одну четверть и отсрочки его взыскания.
 
    Судебный пристав – исполнитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. До судебного заседания от судебного пристава – исполнителя в арбитражный суд поступило ходатайство, согласно которому пристав просит в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть заявление без его участия.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть до 907 217 руб. 17 коп. и предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора до 01.12.2014.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что 25.10.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 15473/13/15/08 на основании исполнительного листа № АС 000118056 от 15.04.2013, выданного Арбитражным судом Республики Калмыки, о взыскании с заявителя задолженности в размере 17 337 790 руб. 03 коп.
 
    Поскольку исполнительный документ заявителем в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, 06.11.2013 судебным приставом-исполнителем принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от взыскиваемой по исполнительному документу суммы – 1 209 622 руб. 90 коп.
 
    Заявитель, ссылаясь на  основании ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обратился в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть до 907 217 руб. 17 коп. и предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора до 01.12.2014.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 324 АПК РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
 
    В соответствии с ч. 2.1 ст. 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.
 
    В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав - исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, - постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами.
 
    Судом установлено, что возбужденное 25.10.2013  исполнительное производство № 15473/13/15/08 в отношении должника ОАО «Энергосервис» о взыскании задолженности в размере 17 337 790 руб. 03 коп. присоединено к сводному исполнительному производству № 4455/11/15/08СД.
 
    Частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П указано, что основанием для уменьшения размера исполнительного сбора могут быть не только характер совершенного должником правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение, но судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства.
 
    Таким образом, право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора принадлежит суду.
 
    В пункте 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» указано, что в решении суда о снижении размера исполнительского сбора должны быть указаны конкретные причины, которые явились основанием для снижения исполнительского сбора.
 
    Как следует из материалов дела, задолженность ОАО «Энергосервис» перед электроснабжающими организациями составиляет 17 337 790 руб. 03 коп., ОАО «Энергосервис» является социально значимым предприятием, так как оказывает социально значимые услуги (единственная организацией на территории города, которая оказывает услуги по теплоснабжению).
 
    Названные обстоятельства (направленность деятельности заявителя - является организацией, связанной с обеспечением жизнедеятельностью населения, организаций, предприятий, школ, детских садов, больницы, услуг по поставке электроэнергии; неудовлетворительное финансовое положение) в их совокупности позволяют сделать вывод о наличии оснований, предусмотренных ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», для уменьшения размера исполнительского сбора.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что в материалы дела заявителем представлены необходимые документальные доказательства, указывающие на наличие обстоятельств, подтверждающих необходимость уменьшения исполнительского сбора.
 
    Оценив предоставленные доказательства и обстоятельства дела, руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины заявителя, его имущественное положение, характер деятельности заявителя, арбитражный суд приходит к выводу о том, что размер исполнительского сбора подлежит уменьшению на одну четверть до 907 217 руб. 17 коп.
 
    Кроме того, ОАО «Энергосервис» просит об отсрочить уплату исполнительского сбора до 01.12.2014.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 324 Кодекса).
 
    Аналогичное положение закреплено и в пункте 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).
 
    В определении от 18.12.2003 № 467-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на отсутствие нормативно установленного перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, поэтому суд самостоятельно устанавливает необходимость совершения соответствующего процессуального действия.
 
    Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
 
    Тяжелое финансовое положение, на которое ссылается заявитель, не может быть расценено как обстоятельство, затрудняющее исполнение судебного акта.
 
    ОАО «Энергосервис» в нарушение ст. 65 АПК РФ в своем заявлении не обосновало реальную возможность погашения задолженности к указанному им сроку (01.12.2014).
 
    При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом уменьшен размер подлежащего взыскиванию исполнительского сбора на одну четверть до 907 217 руб. 17 коп., а также учитывая, что ОАО «Энергосервис» в нарушение ст. 65 АПК РФ в своем заявлении не обосновало реальную возможность погашения задолженности к указанному им сроку (01.12.2014), арбитражный суд приходит к выводу, что заявление ОАО «Энергосервис» об отсрочке уплаты исполнительского сбора  отсрочке до 01.12.2014 удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст. 184,  185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 112 ФЗ от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление открытого акционерного общества «Энергосервис» об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора до 907 217 руб. 17 коп., взысканного на основании постановления судебного – пристава исполнителя от 06.11.2013.
 
    В удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
 
 
Судья                                                                    Челянов Д.В.