Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: А22-2704/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, г. Элиста, ул. Пушкина,9
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Элиста Дело №А22-2704/2014
05 сентября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Джапова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кичиковой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Территориального отдела (инспекции) государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Калмыкия) к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-Феникс» (ОГРН 1020800672122, ИНН 0807000150) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании представителей:
от заявителя – представителя по доверенности от 09.01.2014 Санджиева А.В.,
от ответчика – генерального директора Година С.В.,
у с т а н о в и л:
Южное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Территориального отдела (инспекции) государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Калмыкия) (далее – ЮМТУ Росстандарта, управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-Феникс» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель управления, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд требования удовлетворить, привлечь ООО «Дельта-Феникс» к административной ответственности.
Представитель общества признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения, сообщил об устранении выявленных при проверке нарушений и представил суду акт №3 на выполненную зачистку резервуара (секции) №3 (дизельное топливо) и акт №4/1 на выполненную зачистку резервуара (секции) №4 (АИ-92).
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования ЮМТУ Росстандарта подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании приказа от 06.06.2014 №01-30/860 ЮМТУ Росстандарта проведена плановая выездная проверка деятельности ООО «Дельта-Феникс».
К проведению проверки был привлечен испытательный центр ФБУ «Ставропольский ЦСМ».
В ходе проверки установлено, что ООО «Дельта-Феникс» допустило нарушение обязательных требований Технического регламентаТаможенного союза (ТР ТС 013/2011) «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826; Технического регламента«О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 №118 с изм. от 07.09.2011 №748 по требованиям к безопасности продукции.
Так, при хранении и реализации топлива дизельного и бензинов неэтилированных: топливо дизельное Евро сорт С, вид III(ДТ-К5): значение показателя «массовая доля серы» фактически составляла 4338 мг/кг при норме класс 5- не более 10 мг/кг; значение показателя «температура вспышки в закрытом тигле» составила 31оС при норме класс 5 – не ниже 55оС, чем нарушен Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 013/2011) «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», принятый решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826.;
бензин неэтилированный марки «Регуляр -92» класс5(АИ-92-5): значение показателя «массовая доля серы» фактически составляла 38,6 мг/кг при норме класс 5- не более 10 мг/кг, чем нарушен Техническийрегламент«О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 №118 с изм. от 07.09.2011 №748.
По данному факту уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении ООО «Дельта-Феникс» составлен протокол от 05.08.2014№ 14-28/05об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Частью1 ст. 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями6.31,9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 данного Кодекса, для юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В ходе проверки сотрудниками управления в присутствии генерального директора Година С.В. был произведен отбор образцов на стадии хранения и реализации продукции для проверки на соответствие обязательным требованиям технических регламентов: проб неэтилированного бензина марки «Регуляр -92» (АИ-92-5) и топлива дизельного Евро сорт С, вид III(ДТ-К5) для направления их в испытательный центр ФБУ «Ставропольский ЦСМ», о чем составлен акт от 18.07.2014.
В протоколах испытаний от 28.07.2014 № 750, 751 отражено, что значение показателя «массовая доля серы» фактически составляла 4338 мг/кг при норме класс 5- не более 10 мг/кг; значение показателя «температура вспышки в закрытом тигле» составила 31оС при норме класс 5 – не ниже 55оС; значение показателя «массовая доля серы» фактически составляла 38,6 мг/кг при норме класс 5- не более 10 мг/кг.
Согласно пп. 4.1 и 4.4 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 013/2011) «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №826, автомобильный бензин должен соответствовать требованиям, указанным в приложении 2 к Техническому регламенту ТС; дизельное топливо должно соответствовать требованиям, указанным в приложении 3 к Техническому регламенту ТС.
Приложением 2 установлено, что массовая доля серы в составе автомобильного бензина класса 5 должна составлять не более 10 мг/кг.
Приложением 3 установлено , что в дизельном топливе класса 5 массовая доля серы не должна превышать 10 мг/кг, температура вспышки в закрытом тигле должна быть не ниже 55оС.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Дельта-Феникс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия обществом всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения требований законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии в действиях общества вины в совершении вменяемого административного правонарушения.
При назначении ООО «Дельта-Феникс» административного наказания суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, устранение нарушений и совершение административного правонарушения впервые.
ООО «Дельта-Феникс» привлекается судом к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 100000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
Заявленные требования Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Территориального отдела (инспекции) государственного надзора республик ЮФО и СКФО (Республика Калмыкия) – удовлетворить.
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Дельта-Феникс» ОГРН 1020800672122, ИНН 0807000150, дата присвоения ОГРН 18.12.2002, зарегистрированного по адресу: 359030, Республика Калмыкия, с. Приютное, ул. Ленина, к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Реквизиты уплаты административного штрафа:
Получатель: ИНН 6163071295; КПП 616301001; УФК по Ростовской области (ЮМТУ Росстандарта); лицевой счет 04581781540; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК банка получателя: 046015001; расчетный счет: 40101810400000010002; ОКАТО: 60401000000; ОКПО73289273; КБК 17211690010016000140; назначение платежа: оплата штрафа за нарушение требований технических регламентов.
Судья Ю.А. Джапов
