Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: А22-1871/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 9
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Элиста
14 июля 2014г. Дело №А22-1871/2014
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 14 июля 2014 года.
Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цереновой З.Ц., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия о привлечении к административной ответственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Эйнуллаева Камила Баба Оглы,
при участии в судебном заседании:
от заявителя –помощника прокурора г. Элисты Имкеновой Д.А.,
у с т а н о в и л:
Прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия (далее - Заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о привлечении к административной ответственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Эйнуллаева Камила Баба Оглы (далее - Ответчик) по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что с заявлением прокуратуры согласен, вину признал, просил назначить наказание в минимальном размере санкции ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) находит возможным рассмотрение дела без его участия.
В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора и исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республики Калмыкия обратилась в Прокуратуру Городовиковского района РК с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Ответчика ввиду следующего.
Заявителем была проведена проверка исполнения Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 (далее-Закон о банкротстве) в деятельности Ответчика.
В ходе проверки Заявителем было установлено, что Ответчик имеет неисполненные обязательства по налогам и сборам по требованию Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Калмыкия от 07.11.2013 №592 на сумму 225 435 руб. 21 коп., срок уплаты до 27.11.2013.
Кроме того, Ответчик имеет неисполненные обязательства по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по требованию Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия от 07.11.2012 №00600140021344 на сумму 87 094 руб. 19 коп.
Поскольку Ответчик указанную задолженность не погасил в течение 3 месяцев, Заявителем был сделан вывод о том, что Эйнуллаев К.Б.О. имеет признаки банкротства, предусмотренные статьей 214 Закона о банкротстве, а в силу статьи 9 указанного закона Ответчик обязан был обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в течение месяца со дня возникновения признаков банкротства.
Неисполнение предусмотренной законом обязанности по обращению в суд с соответствующим заявлением послужило основанием для вынесения в отношении Ответчика постановления от 13.12.2013 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, а также для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Эйнуллаева К.Б.О. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст.3 названного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В п. 3 ст. 3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 3, применяются, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.
В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.
Материалами дела подтверждается, что у ИП Эйнуллаева К.Б.О. на момент составления постановления о возбуждении производства об административном правонарушении имелась просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам и страховым взносам, превышающая 10 000 руб.
Установленный статьей 9 Закона о банкротстве срок подачи предпринимателем заявления о признании его несостоятельным (банкротом) истек.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в бездействии Ответчика события вменяемого ему административного правонарушения.
Таким образом, материалами дела полностью подтверждаются: событие административного правонарушения, факт его совершения именно Ответчиком, его виновность в совершении правонарушения.
Ответчик признал свою вину в заявлении от 01.07.2014.
Исходя из общих принципов назначения наказания, суд привлекает Ответчика к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере 5 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Калмыкия
РЕШИЛ:
Заявленные требования Прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия – удовлетворить.
Привлечь главу крестьянского (фермерского) хозяйства Эйнуллаева Камила Баба Оглы, (ИНН 080103095862) 20.01.1971 года рождения; место рождения: с. Сарыджалар Саатлинского района Азербайджанской СССР; зарегистрированного по адресу: Республика Калмыкия, Городовиковский район, с. Виноградное, ул. Октябрьская, дом 36; к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Об уплате штрафа сообщить в Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Судья Шевченко В.И.
