Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: А22-1865/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 9
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Элиста
26 июня 2014г. Дело №А22-1865/2014
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 26 июня 2014 года.
Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цереновой З.Ц., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Шалбурова Бориса Нарановича,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - представителя Базуева С.Б. (доверенность от 15.11.2012),
ответчика – Шалбурова Б.Н.,
у с т а н о в и л:
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Шалбурова Бориса Нарановича (далее - Ответчик) по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивировав это следующим.
23.05.2014 на основании распоряжения Управления от 04.04.2014 №153р-РК в отношении Ответчика была проведена плановая выездная проверка.
В результате проверки выявлено, что Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров по маршруту №23 г. Элиста с нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии).
При таких обстоятельствах суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) находит возможным рассмотрение дела без его участия.
В судебном заседании представитель Управления довод об отсутствие у Ответчика свидетельства о подтверждении оснащения автомашины ГАЗ – 322132 государственный номер АС806-08 абонентским телематическим терминалом снял, просил суд удовлетворить заявленные требования.
Ответчик в судебном заседании признал заявленные требования, пояснил, что выявленные нарушения устранил.
Выслушав пояснения представителя Управления и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом на основании лицензии АСС-08-13019-001 от 19.09.2011.
Лицензия содержит условия осуществления деятельности, являющиеся необходимыми для предпринимателя.
Однако, как установлено актом проверки от 23.05.2014 №153-р-РК, данные условия Ответчиком не соблюдались, а именно:
- трудовой договор со специалистом по БДД отсутствует;
- отсутствует договор на проведение ежедневного предрейсового технического осмотра транспортных средств;
- отсутствует договор на проведение ежедневного предрейсового медосмотра водителей перед выездом на линию и по возвращению к месту стоянки;
- не организовано проведение технического обслуживания и ремонта автомашины ГАЗ-322132 государственный номер АС806-08;
- отсутствуют справки о прохождении ежегодных занятий по БДД (20-ти часовая) водителя Шалбурова Б.Н.;
- отсутствуют справки о прохождении периодического и сезонного инструктажей по БДД водителя Шалбурова Б.Н.;
- отсутствует табель учета рабочего времени водительского состава;
- отсутствует журнал регистрации путевых листов;
- отсутствуют путевые листы за период с 2013 по 2014 г.г.;
- не проводятся сверки ДТП с органами ОГИБДД МВД по РК.
Указанные нарушения противоречат: «Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (утв. постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.04.2012 №280); Правилам учета ДТП (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 №647); Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; Приказу Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
23.05.2014 гострансинспектором Управления был составлен протокол об административном правонарушении №130707. В протоколе имеются подписи Ответчика в получении копии протокола и согласии с выявленными нарушениями.
Таким образом, материалами дела полностью подтверждаются: событие административного правонарушения, факт его совершения именно Ответчиком, его виновность в совершении правонарушения.
В судебном заседании представитель Заявителя пояснил, что выявленные нарушения Ответчик устранил, к административной ответственности привлекается впервые.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает данные обстоятельства смягчающими ответственность и считает возможным привлечь Ответчика к административной ответственности в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 167-170,206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области и Республике Калмыкия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – удовлетворить.
Индивидуального предпринимателя Шалбурова Бориса Нарановича ИНН 080900507845, 10.02.1955 года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, дом 20, привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Судья Шевченко В.И.
