Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Номер документа: А22-1813/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 9
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Элиста
04 сентября 2014 г. Дело А22-1813/2014
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2014г.
Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2014г.
Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Манкировым О.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Территориального фонда обязательного медицинского страхования РК к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов при участии в заседании:
от истца: - представителя Якушкина Д.С. (доверенность от 13.01.2014 №1),
от ответчика: - представитель Таунова Д.Ю. (доверенность от 19.05.2014 №РН/23),
у с т а н о в и л:
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РК (далее- Истец) обратился в арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к Министерству здравоохранения РК (далее Ответчик) о взыскании пени за просрочку уплаты взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Калмыкия.
Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 10.07.2014 привлечено в качестве 3-лица Министерство финансов Республики Калмыкия (далее- Министерство).
Министерство в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлено. При таких обстоятельствах арбитражный суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) рассматривает данное дело без участия 3-го лица.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал, пояснив, что бюджетные назначения для оплаты пени не были выделены.
Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.
Представитель Ответчика просил суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Суд, выслушав сторон и исследовав материалы дела, считает, что требования Истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя под регистрационным номером 0816025842 и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, с 01.01.2011 регулируются Федеральным закономот 29.11.2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 11Закона N 326-ФЗ страхователями для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10настоящего Федерального закона, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Пунктом 1 Указа Президента Республики Калмыкия от 16.09.2004 №174 «О страхователях при обязательном медицинском страховании неработающего населения на территории Республики Калмыкия» страхователем при обязательном медицинском страховании для неработающего населения считается Министерство здравоохранения РК.
Законом Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2014 год плановый период 2015 и 2016 годов» от 18.12.2013 №18-V-З была утверждена сумма 1 037 463, 1 тыс. руб., являющаяся суммой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
В соответствии со ст. 24 Закона N 326-ФЗ в течение расчетного периода уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляется страхователями путем перечисления суммы ежемесячного обязательного платежа в бюджет Федерального фонда (п.5).
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа текущего календарного месяца. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока уплаты ежемесячного обязательного платежа считается следующий за ним рабочий день (п.6).
Страхователи ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальные фонды по месту своей регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.11).
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п.12).
Согласно ст. 25 Закона №326-ФЗ вслучае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в установленный срокпроизводится взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, начисленных пеней и штрафов (п.1).
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом (п.2).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации (п.3).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (п.4).
Страхователь самостоятельно начисляет пени на всю сумму недоимки за период просрочки и отражает ее в формерасчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.5).
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (п.7).
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.8).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 9).
Ответчик представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения за 1 квартал 2014 года в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РК.
Согласно указанного расчета сумма пени составила 55 201 руб. 25 коп.
В связи с неуплатой пени Истцом было выставлено требование об уплате пени от 01.04.2014.
Требование не было исполнено в установленный срок.
Ответчик не представил в суд доказательств, опровергающих исковые требования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Истцао взыскании пени являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается с Ответчика.
Однако, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, в частности, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия пени за просрочку уплаты взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Калмыкия в сумме 55 201 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
Судья Шевченко В.И.
