Решение от 11 июня 2014 года №А22-1557/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
    358000, г. Элиста, ул. А. Пушкина,9.Тел/факс (847 22) 3-31-66
 
    e-mail: info@kalmyk.arbitr.ru
 
 
Именем    Российской    Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Элиста
 
    09 июня 2014г.                                                                                                 Дело №А22-1557/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 июня 2014 года.
 
    Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цереновой З.Ц.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Калмэнергосбыт» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия,
 
    при участии:
 
    от заявителя – представителя Сельгиковой Ц.А. (доверенность от 15.01.2014),
 
    от ответчика – представителя Мушаевой Г.Н. (доверенность от 09.09.2013 №08/Д-05-14-АТ),
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Калмэнергосбыт»(далее – Заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия Яшалтинского районного отдела судебных приставов Халгаева А.А. (далее-Ответчик), выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, непринятии мер принудительного исполнения и действий по исполнению требований, указанных в исполнительном документе, мотивировав это следующим.
 
    21.01.2014 Заявителем был направлен в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее-Управление) исполнительный лист, выданный по делу №А22-2336/2013 о взыскании с СПК «Смена» (далее-Должник) основного долга и процентов по договору.
 
    21.01.2014 Управление направило указанный исполнительный лист по территориальности в Яшалтинский районный отдел судебных приставов в службу судебных приставов для исполнения. Однако, до настоящего времени Ответчик не возбудил исполнительное производство.
 
    В ходе рассмотрения дела Заявитель уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Яшалтинского районного отдела судебных приставов УФССП России по РК, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и не принятии мер по взыскании задолженности по исполнительному листу, выданному по делу №А22-2336/2013 о взыскании с СПК «Смена» основного долга и процентов по договору, и обязании направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства и произвести действия по взыскании задолженности по исполнительному листу, выданному по делу №А22-2336/2013 о взыскании с СПК «Смена» основного долга и процентов по договору.
 
    Ответчик представил возражение на заявление, в котором заявленные требования не признал, пояснив что 22.04.2014 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №621/14/14/08 о взыскании с СПК «Смена» задолженности в пользу Заявителя.
 
    Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    При таких обстоятельствах арбитражный суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) рассматривает данное дело в его отсутствие
 
    В судебное заседание представитель Заявителя уточненные заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их.
 
    Представитель Ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала.
 
    Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела  решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 19.12.2013 по делу №А22-2336/2013 в пользу Заявителя была взыскана с СПК «Смена» задолженность за потребленную электроэнергию в размере 20 544 руб. 94 коп. и проценты по договору за период с 18.08.2013 по 18.09.2013 в размере 627 руб. 19 коп., всего 21 172 руб. 13 коп.
 
    10.01.2014 был выдан исполнительный лист (серия АС №006307610) о взыскании с СПК «Смена» в пользу Заявителя задолженности за потребленную электроэнергию в размере 20 544 руб. 94 коп. и процентов по договору за период с 18.08.2013 по 18.09.2013 в размере 627 руб. 19 коп., всего 21 172 руб. 13 коп. 30.
 
    Исполнительный лист (серия АС №006307610) и заявление о возбуждении исполнительного производства от 20.01.2014 №160/04 были направлены в Управление для принудительного исполнения.
 
    21.01.2014 Управление направило указанный исполнительный лист  для исполнения по территориальности  в адрес Ответчика.
 
    Постановлением от 22.04.2014 Ответчик возбудил исполнительное производство №621/14/14/08 по исполнительному листу (серия АС №006307610) в отношении Должника.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 121Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    Основанием для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200и 201Арбитражного процессуального кодекса).
 
    Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", часть 1 статьи 16Арбитражного процессуального кодекса).
 
    Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2Закона N 229 - ФЗ).
 
    Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5Закона об исполнительном производстве).
 
    В силу статей 12, 13Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Из части 1 статьи 36Закона об исполнительном производстве следует, что по общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (исключения предусмотрены частями 2- 6 данной статьи). Несоблюдение указанного срока является нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и подлежит оценке в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа при рассмотрении судами споров о законности действий (бездействия) судебного пристава. Несовершение судебным приставом действий (непринятие мер), предусмотренных Закономоб исполнительном производстве, и направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.
 
    Согласно части 17 статьи 30Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    Однако, Ответчиком не представлено доказательств направления данного постановления Заявителю.
 
    По смыслу статей 65, 198, 200АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).
 
    По правилам статьи 71АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65Кодекса).
 
    Из материалов дела следует, что действия судебным приставом-исполнителем в период с 22.04.2014 (дата возбуждения исполнительного производства) не отвечают признакам надлежащих (необходимых и достаточных) мер для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа и приходит к выводу о наличии со стороны судебного пристава-исполнителя фактического незаконного бездействия, нарушающего права Общества.
 
    В судебном заседании представитель Ответчика не представила доказательств, опровергающих данный вывод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
    Заявленные требования открытого акционерного общества «Калмэнергосбыт» удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Яшалтинского районного отдела судебных приставов УФССП России по РК, выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.04.2014 (и/п №621/14/14/08) и не принятии мер по взысканию задолженности по исполнительному листу серии АС №006307610 от 10.01.2014, выданному по делу №А22-2336/2013.
 
    Обязать Яшалтинский районный отдел судебных приставов УФССП России по РК направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.04.2014 (и/п №621/14/14/08) взыскателю и произвести действия по взысканию задолженности по исполнительному листу серии АС №006307610 от 10.01.2014, выданному по делу №А22-2336/2013.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.
 
 
    Судья                                                                      Шевченко В.И.