Определение от 10 августа 2014 года №А22-1418/2012

 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина,9
 
тел/факс – 8 (847-22) 3-31-66; info@kalmyk.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об удовлетворении заявления
 
 
    г. Элиста
 
    08 августа 2014 года                                                                                     Дело № А22-1418/2012
 
 
    Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугаевой Е.Г., рассмотрев заявление Открытого акционерного общества «Энергосервис» (ИНН 0816008251, ОГРН 1090816001055) об уменьшении исполнительского сбора по делу А22-1418/2012 в деле по исковому заявлению МУП «Элиставодоканал» о взыскании задолженности в размере 4 054 272 рублей 98 копеек, третье лицо –судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП при В и АС РК Олцаева Д.Д.,
 
у с т а н о в и л:
 
    МУП «Элиставодоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Энергосервис» (далее – ОАО «Энергосервис») о взыскании задолженности в сумме 4 054 272 рублей 98 копеек.
 
    14.04.2014 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП при ВиАС РК Олцаевой Д.Д. на основании исполнительного листа от 26.12.2012 по делу № А22-1418/2012 в отношении ОАО «Энергосервис» возбуждено исполнительное производство № 6114/14/15/08 о взыскании с должника в пользу МУП «Элиставодоканал» 4 054 272 рублей 98 копеек.
 
    Постановлением №б/н от 14.04.2014 данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 4455/11/15/08/СД.
 
    Постановлением судебного пристава исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК Олцаевой Д.Д. б/н от 25.06.2014 данное исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя.
 
    25.06.2014 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП при ВиАС РК Олцаевой Д.Д. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ОАО «Энергосервис» в размере 7% от подлежащей взысканию суммы по исполнительному документу, что составило 282 134, 73 рублей.
 
    ОАО «Энергосервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении взыскиваемого исполнительского сбора, в связи с несвоевременным исполнением требований исполнительного документа, ссылаясь на тяжелое материальное положение организации, наличием дебиторской задолженности, кредиторской задолженности в общей сумме около 500 000 000 рублей, а также задолженности по обязательным платежам в бюджеты различных уровней.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    На основании исполнительного листа Арбитражного суда РК от 26.12.2012 по делу № А22-1418/2012 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП при ВиАС РК Олцаевой Д.Д. 14.04.2014 в отношении ОАО «Энергосервис» возбуждено исполнительное производство № 6116/14/15/08 о взыскании с него в пользу МУП «Элиставодоканал» 4 054 272 рублей 98 копеек.
 
    Постановлением №б/н от 14.04.2014 данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 4455/11/15/08/СД.
 
    В связи с несвоевременным исполнением требований судебного пристава-исполнителя об уплате задолженности, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия 25.06.2014 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 4455/11/15/08/СД, было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ОАО «Энергосервис» исполнительского сбора в размере 211 601,05 рублей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно части 8 статьи 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Частью 3 статьи 112 Федерального закона определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере 7 (семи) процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
 
    Из представленных в материалы дела документов следует, что основанием для взыскания с заявителя исполнительского сбора в размере 282 134, 73 рублей послужило несвоевременное перечисление задолженности по исполнительному производству № 4455/11/15/08/СД.
 
    В обоснование необходимости уменьшения исполнительского сбора заявитель ссылается на тяжелое материальное положение, вызванное наличием непогашенной дебиторской и кредиторской задолженности, задолженности по обязательным платежам.
 
    В соответствии с ч. 2.1 ст.324 АПК РФ по правилам, установленным ч.1 ст.324 АПК РФ, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.
 
    В силу ч.1 и 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Согласно ч.6 ст.112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    В соответствии с ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 указанной статьи.
 
    При этом законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.
 
    В Постановлении от 30.07.2001 N 13-П Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.
 
    В материалы дела заявителем представлены документальные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являющиеся основанием для уменьшения исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии у суда оснований для удовлетворения заявленных требований о снижении исполнительского сбора.
 
    Данный вывод основан на применении положений статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора. При определении размера исполнительского сбора суд принял во внимание наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению исполнительного документа (тяжелое имущественное положение общества, несоразмерность исполнительского сбора, степени вины и степени общественной опасности допущенного нарушения, принятие должником мер по погашению образовавшейся
 
    задолженности).
 
    Таким образом, суд, оценив наличие фактических оснований для снижения исполнительского сбора, а также баланс между примененной к нарушителю меры ответственности и допущенным нарушением в виде неисполнения исполнительного документа, делает вывод о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований.
 
    Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.71 АПК РФ суд пришел к выводу о возможности снижения исполнительского сбора до 211 601 рублей 05 копеек.
 
    Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса
 
    Российской Федерации, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление Открытого акционерного общества «Энергосервис» (ИНН 0816008251, ОГРН 1090816001055) удовлетворить.
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 4455/11/15/08/СД, подлежащего взысканию с Открытого акционерного общества «Энергосервис» (ИНН 0816008251, ОГРН 1090816001055), на одну четверть, установив его в размере 211 601 рублей 05 копеек.
 
    Взыскание с Открытого акционерного общества «Энергосервис» (ИНН 0816008251, ОГРН 1090816001055) исполнительского сбора в размере 211 601 рублей 05 копеек отсрочить до 01 января 2015 года.
 
    Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Полный текст определения будет изготовлен в течение пяти дней. Его копия направлена лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением.
 
 
 
 
Судья                                                         Л.Б. Джамбинова