Решение от 31 марта 2010 года №А21-942/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    «31»
 
    марта
 
    2010года
 
А21-942/2010
 
 
Резолютивная часть решения объявлена  «31» марта 2010 года
 
Решение изготовлено в полном объеме   «31» марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи Приходько Е.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения культуры «Кафедральный собор»
 
    к Межрайонной инспекции ФНС №8 по городу Калининграду
 
    УФК по Калининградской области
 
    о возврате излишне уплаченного налога
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Клешня С.Н. – по дов. от 12.02.2010, Одинцов И.А. – директор.
 
    от заинтересованного лица: Фильковский С.Е. – по дов. от 15.03.2009, Таланова С.В. – по дов. от 11.03.2010, после перерыва - Гришкевич А.В. – по дов. от 23.09.2009.
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение культуры «Кафедральный собор» (далее – ГУК «Кафедральный собор») обратилось с Арбитражный Калининградской области с требованием обязать Межрайонную инспекцию ФНС №8 по городу Калининграду (далее – Инспекция) возвратить ГУК «Кафедральный собор» излишне уплаченный налог на имущество в сумме 2 205 340 руб., а также уплатить проценты в сумме 49 696 руб.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.
 
    ГУК «Кафедральный собор» заявил отказ от требований, заявленных в отношении УФК по Калининградской области. Отказ принят судом. Производство по делу в этой части подлежит прекращению.
 
 
    Ответчик возражает.
 
    Как установлено судом, заявитель 24.07.2008 подал в налоговый орган декларации по налогу на имущество за 1 квартал, 6 месяцев и 9 месяцев 2008 года согласно которым определен налог к уплате за 1 квартал 2008 года – 15400 руб., за 6 месяцев – 15320 руб., за 9 месяцев – 15301 руб.
 
    17 декабря 2008 года налогоплательщик подал уточненные декларации по данному налогу, где указал подлежащим к уплате налог за 1 квартал 2008 года – 589 291 руб., за 6 месяцев – 585 601 руб., за 9 месяцев – 581 973 руб.
 
    29.12.2008 года заявитель оплатил налог на имущество платежными поручениями: №840 на сумму 573 891 руб., №841 на сумму 570 281 руб., №842 на сумму 566 672 руб., №850 на сумму 525 895 руб. (авансовый платеж) на основании уточненных деклараций поданных в налоговый орган 17.12.2008. и с учетом ранее поданных деклараций (24.07.2008.).
 
    16 марта 2009 года налогоплательщиком в налоговый орган поданы уточненные декларации по налогу на имущество за 1 квартал, 6месяцев и 9 месяцев 2008 года и за 2008 год, в которых заявил льготу предусмотренную пунктом 5 статьи 381 НК РФ, в связи с чем определил к уплате в бюджет налог на имущество 1 квартал 2008 года – 15 400 руб. руб., за 6 месяцев – 15 320 руб., за 9 месяцев – 15 301 руб.
 
    Посчитав сумму налога 2 205 340 руб. излишне уплаченной, заявитель 13.11.2009 обратился в Инспекцию с заявлением о возврате ему 2 000 000 руб. излишне уплаченного налога на имущество.
 
    Поскольку в установленный законом срок возврат налога не произведен налоговым органом, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    Из содержания ст. 81 НК РФ следует, что к отражению в налоговом и бухгалтерском учете должны приниматься суммы, указанные в уточненной налоговой декларации, а если налогоплательщиком подано несколько уточненных налоговых деклараций - то данные последней по времени представления в налоговый орган уточненной налоговой декларации.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что уточненные налоговые декларации по налогу на имущество представленные в налоговый орган 16.03.2009 г., в установленный законом трехмесячный срок Инспекцией не проверены, акты камеральных проверок не составлялись.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 88 и пунктом 1 статьи 100 НК РФ акт налоговой проверки составляется должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, только в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки. Этот акт должен быть составлен по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.
 
    По настоящему делу подписание 12.10.2009 акта совместной сверки N 2077 по состоянию на 02.10.2009, по мнению суда, свидетельствует о том, что в результате проведения камеральной проверки налоговых деклараций ГУК «Кафедральный собор» по налогу на имущество за 1 квартал, 6месяцев и 9 месяцев 2008 года и 2008 год никаких нарушений выявлено не было. Суммы переплаты по налогу на имущество, указанные акте совместной сверки, свидетельствуют о том, что налоговым органом установлена переплата заявителем налога на имущество в размере 2 205 340,70 руб., которая также отражена в лицевом счете налогоплательщика.
 
    Право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов определено пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ и корреспондируется с обязанностью налоговых органов осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ (пп. 5 п. 1 ст. 32).
 
    Согласно пункту 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.
 
    В силу пункта 3 статьи 78 НК РФ в случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
 
    Зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов производится налоговым органом в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.
 
    Согласно п. п. 7, 9 названной статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности). Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
 
    Пункт 8 статьи 78 НК РФ предусматривает, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на дату подачи ГУК «Кафедральный собор» в Инспекцию заявления о возврате излишне уплаченного налога на имущество (13.11.2009) факт наличия переплаты по данному налогу был подтвержден актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 2077 по состоянию на 02.10.2009, предоставленными заявителю налоговым органом.
 
    На наличие иной задолженности подлежащей зачету, налоговый орган не ссылается.
 
    Таким образом, установленных пунктами 2 и 7 статьи 78 НК РФ препятствий к возврату требуемой суммы не имеется.
 
    Трехгодичный срок на подачу заявления на возврат излишне уплаченного налога на прибыль заявителем соблюден.
 
    Следовательно, ГУК «Кафедральный собор» подлежит возврату налог на имущество, перечисленный в бюджет субъекта Российской Федерации, а также подлежат начислению и уплате проценты за несвоевременный возврат налога на имущество.
 
    Согласно п. 10 ст. 78 Кодекса в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 названной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
 
    Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из фактической уплаты налогоплательщиком налога на имущество предприятий в сумме 2 205 340 руб., которую суд оценил, как излишне уплаченную.
 
    Суд установил, что инспекция нарушила установленный в пункте 6 статьи 78 НК РФ срок возврата налога на имущество, поэтому на основании пункта 10 статьи 78 НК РФ налоговый орган был обязан начислить и выплатить заявтелю проценты за несвоевременный возврат налога.
 
    В ходе рассмотрения дела суд проверил сделанный заявителем расчет процентов по размеру и периоду их начисления применительно к положениям пункта 10 статьи 78 НК РФ. Суд установил, что расчет заявителя является правильным и сумма процентов за период с 14.11.2009 по 15.02.2010 составляет 49 696 руб. Налоговый орган не возражал против расчета общества по размеру.
 
 
    Руководствуясь статьями п.4 ст. 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по городу Калининграду возвратить Государственному учреждению культуры «Кафедральный собор» из бюджета, в порядке, предусмотренном статьёй 78 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченный налог на имущество в сумме 2 205 340 руб. и 49 696 руб. процентов.
 
    Производство по делу в части требований к УФК по Калининградской области прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
Е.Ю. Приходько
 
 
(подпись, фамилия)