Решение от 13 мая 2010 года №А21-931/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
236040 г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград                                                                                Дело № А21-931/2010
 
    13   мая  2010 года
 
    В судебном заседании 12.05.2010 г. была объявлена резолютивная часть решения
 
    полный текст изготовлен   13.05.2010 г.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи Шпенковой С.В. при ведении протокола судебного заседания судьёй, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
 
    Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области
 
    к   Муниципальному унитарному предприятию по благоустройству и РСР города Полесска
 
    о взыскании     860 582  руб.
 
    при участии:
 
    от истца:          представители Пишту М.М., Ларькова А.А. по доверенностям
 
    от ответчика:   не явился, извещён
 
    установил:
 
    Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области обратилось в Арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию по благоустройству и РСР города Полесска о взыскании вреда в размере 860 582 руб. причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации.
 
    В судебном заседании истец, пользуясь правом предоставленным статьёй 49 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, уточнил, что сумму ущерба следует взыскать в доход бюджета Муниципального образования «Полесский муниципальный район».
 
    Ответчик, извещённый о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    На основании статьи 156 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Исследовав материалы дела и заслушав представителей истца, суд установил: в ходе плановой комплексной выездной проверки соблюдения ответчиком требований законодательства в сфере природопользования  и охраны окружающей среды, проведённой истцом в соответствии с Положением об управлении, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.11.2008 года № 442, было установлено, что ответчик осуществляет сброс хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод без очистки с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ по отдельным показателям.
 
    Сброс сточных вод осуществляется в реку Дейма непосредственно (выпуск № 1) и в мелиоративный канал и далее в реку Дейма, впадающую в Куршский залив Балтийского моря, являющегося рыбохозяйственным водоёмом.
 
    Разрешение о предоставлении водных объектов в пользование с целью сброса сточных вод у ответчика отсутствует.
 
    По результатам проверки составлен акт № 143 от 28.12.2009 года.
 
    Статьёй 35 Водного Кодекса Российской Федерации определено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
 
    Согласно протоколам количественного химического анализа проб сточных вод от 14.12.2009 года № 221, от 21.12.2009 года № 227, от 23.12.2009 года № 230 экоаналитической лаборатории Общества с ограниченной ответственностью «Проммонта экология» в сточных водах на выпусках № 1 и № 2 превышены предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ рыбохозяйственного водоёма.
 
    Вред, причинённый сбросом вредных веществ, исчислен по Методике исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 года № 87 и составляет 860 582 руб.
 
    Статьёй 69 Водного Кодекса Российской Федерации определено, что лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
 
    Обязанность компенсировать вред, причинённый окружающей среде нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, добровольно или в судебном порядке предусмотрена и статьёй 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
 
    Акт проверки № 143 от 28.12.2009 года направлен ответчику для добровольного возмещения вреда в срок до 27.01.2010 года.
 
    Ответчик в добровольном порядке причинённый вред не возместил.
 
    Неисполнение ответчиком обязанности по возмещению вреда послужило истцу основанием для обращения в суд с данным иском.
 
    Арбитражный  суд, проанализировав и оценив  в  совокупности  все  представленные по делу документы, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела между истцом и ответчиком сложились отношения, которые регулируются Водным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и иными правовыми нормативными актами в сфере охраны окружающей среды.
 
    Факт нарушения ответчиком законодательства, действующего в сфере охраны окружающей среды, подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергается.
 
    Расчёт вреда сомнений у суда не вызывает.
 
    Обязанность ответчика возместить причинённый вред предусмотрена Водным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об охране окружающей среды».
 
    Пунктом 6 статьи 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации определено, что суммы по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов, городских округов , городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинений вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
 
    Поскольку местом причинения вреда окружающей среде является территория Муниципального образования «Полесский муниципальный район», денежные средствав качестве возмещения вреда подлежат зачислению в бюджет указанного муниципального образования.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу Муниципального образования «Полесский муниципальный район» взыскивается ущерб в сумме 860 582 руб.
 
    В соответствии  со  статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на  ответчика.
 
 
 
    Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия по благоустройству и РСР города Полесска в доход бюджета Муниципального образования «Полесский муниципальный район» причинённый ущерб в размере 860 582 руб., подлежащий зачислению на счёт 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Калининградской области БИК 042748001. Получатель: ИНН 3904060810; КПП 390401001 УФК по Калининградской области (Управление Росприроднадзора по Калининградской области). Код ОКАТО: 27230501000. Код по классификации доходов бюджетов Российской Федерации 04811690050050000140.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия по благоустройству и РСР города Полесска в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину 22 211 руб.64 коп.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                             С.В.  Шпенкова