Решение от 22 марта 2010 года №А21-910/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград
 
    Дело №
 
    А21-910/ 2009
 
    «22»
 
    марта
 
    2010года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 
 
22
 
марта
 
2010года
 
 
    Решение изготовлено в полном объеме  
 
22
 
марта
 
2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи Карамышевой Л.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: ООО «Балтспецмаш»
 
 
    кМежрайонной инспекции ФНС РФ №8 по городу  Калининграду
 
    опризнании недействительными  решения от27.01.2010г. №№ 28719 и 24713
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Крючков А.В. директор, решение учредителя от 24.03.09г.,
 
    Крючков В.Г. по доверенности от 07.09.09г.,
 
    Андреева И.П. по доверенности от 01.10.09г.
 
    от ответчика: Шидиева А.М. по доверенности от 11.01.10г.
 
 
    установил:Общество с ограниченной ответственностью «Балтспецмаш» (далее – Общество) обратилось с заявлением о признании недействительными  решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г. Калининграду (далее – Инспекция) от 27.01.10 г. №№ 28719 и 24713 о приостановлении операций по счетам в банках с привлечением в качестве третьих лиц без самостоятельных требований  Филиал «Сведбанк» и Калининградский филиал ОАО «Банк «Санкт-Петербург».
 
    В судебном заседании Общество уточнило исковые требования и просило признать незаконными действия Инспекции, выразившиеся в несообщении  налогоплательщику о принятии оспариваемых решений, признании их недействительными несмотря на отмену ответчиком на день рассмотрения дела в суде, поскольку возможны неблагоприятные последствия для Общества приостановлением денежных операций по счетам. Освободить от участия в деле третьих лиц -привлеченные Банки.
 
    Судом приняты уточнения по иску и освобождены от участия в деле в качестве третьих лиц привлеченные заявителем Филиал «Сведбанк» и Калининградский филиал ОАО «Банк «Санкт-Петербург».
 
    Инспекция  настаивает на законности своих действий по несообщению налогоплательщику о принятии решений о приостановлении движения денежных средств по счетам, поскольку об этом обязаны сообщать Банки налогоплательщика. Поскольку оспариваемые решения отменены налоговым органом 02.03.10г., полагает, что отсутствует предмет спора и дело подлежит прекращению.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено, что  Инспекцией 27.01.2010г. в соответствии со ст.ст. 31 и 76 НК РФ были приняты два решения № 24713 и 28719 о приостановлении всех расходных операций по счетам Общества, находящихся в Филиале «Сведбанк» и Калининградском филиале ОАО «Банк «Санкт-Петербург» в связи с непредставлением налоговой декларации по транспортному налогу за 2008г.
 
    Суд находит заявленные требования Общества       обоснованными и       подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии  со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками  транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
 
    В соответствии с п.3 ст. 363.1 НК РФ налоговая декларация по налогу представляется налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как следует из материалов дела Общество не являлось  налогоплательщиком транспортного налога  в 2008году  (как и  в предыдущем 2007 году).
 
    Представленной налогоплательщиком  справкой Государственного  инспектора МРЭО УГИБДД УВД Калининградской области (на л.д.21) подтверждается, что Общество в 2008г. не имело в собственности зарегистрированных транспортных средств, а за ним только числились два прицепа , которые были сняты с регистрационного учета 04.01.08г. и 17.01.08г. в связи с прекращением права собственности.
 
    Согласно положениям ст.358 НК РФ указанные прицепы не являются самоходными машинами и не относятся к транспортным средствам, следовательно, не являются объектом налогообложения по транспортному налогу.
 
    Ссылку Инспекции в суде  на представленный МРЭО ГИБДД УВЫД по Калининградской области от 02.03.10г. №2420 по её запросу  реестр регистрации  и снятия с учета транспортных средств в 2007 и 2008гг., как на подтверждение наличия транспортных средств у Общества, суд  находит необоснованной, т.к. согласно указанному реестру имела место регистрация и снятие с учета именно прицепов, а не транспортных средств. Инспекция же ошибочно полагала, что указанные прицепы относятся к транспортным средствам, при этом не проведя камеральной проверки и не истребуя у налогоплательщиков  документального подтверждения.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что  Общество в 2008г. не являясь плательщиком транспортного налога в 2008году, правомерно не представило в Инспекцию налоговую декларацию за 2008г. по данному виду налога.
 
    Последующие действия инспекции по принятию  27.01.2010г. оспариваемых
 
    Решений по приостановлению всех расходных операций по счетам в банках незаконные, принятые в нарушение требований ст. 76 НК РФ.
 
    Так, Инспекцией в нарушение абзаца пятого  п. 4 ст. 76 НК РФ копии решений о приостановлении операций по счетам  не были вручены налогоплательщику  в срок не позднее дня следующего за днём принятия таких решений, чем нарушены права Общества. Вследствие данного нарушения Общество узнало о наличии указанных решений  позднее и 2.02.10г. обратилось в Инспекцию с заявлением об отмене решений , указывая на то, что не является плательщиком транспортного налога. И несмотря на то, что 10.02.2010годаналогоплательщиком была представлена налоговому органу налоговая декларация по транспортному налогу за 2008год нулевая (обозрена в судебном заседании), налоговым органом  в нарушение п.9 ст. 76 НК РФ не было принято решение в двухдневный срок об отмене оспариваемых решений о приостановлении операций по счетам. Указанные решения были отменены только   02.03.2010г.
 
    При таких обстоятельствах суд находит действия налогового органа неправомерными и  оспариваемые решения подлежащими признанию недействительными.
 
    Судебные  расходы в виде уплаченной заявителем государственной  пошлины в сумме 4 000 рублей, подлежат взысканию с налогового органа.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать  незаконными действия  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г. Калининграду, выразившиеся в несообщении Обществу с ограниченной ответственностью «Балтспецмаш» о принятии Инспекцией 27 января 2010г. решений №№ 24 713 и 28719  о приостановлении  всех расходных операций по счетам в банках, и  признать  недействительными решения  Инспекции от 27.01.2010г. № 24 713  и  28719  о приостановлении всех расходных операций по расчетным счетам,  принадлежащим ООО «Балтспецмаш», находящимся в  банке Филиала ОАО «СВЕДБАНК» в
 
    г. Калининграде и  в Калининградском филиале ОАО «Банк «Санкт-Петербург»,
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по г. Калининграду в пользу Обществу с ограниченной ответственностью «Балтспецмаш» государственную пошлину в размере 4 000руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
Л.П. Карамышева
 
 
(подпись, фамилия)