Дата принятия: 07 декабря 2010г.
Номер документа: А21-9023/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград дело № А21- 9023/2010
«7» декабря 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 7 декабря 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 7 декабря 2010 г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Гениной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рубацкой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление МКП «Калининград-ГорТранс» о снижении исполнительского сбора,
при участии:
от заявителя – Двоенко С.С., по доверенности от 21.10.2010г., паспорт,
от заинтересованного лица - Виноградова С.А., зам. начальника ОСП Московского района, сл. удостоверение,
Кальсина Г.М., судебный пристав-исполнитель, сл. удостоверение
установил:
муниципальное казенное предприятие «Калининград-ГорТранс» (далее – МКП «Калининград-ГорТранс»,должник, предприятие) обратилось в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора уменьшить исполнительского сбора на одну четверть по исполнительным производствам, возбужденным судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области(далее – ОСП Московского района), на основании постановлений межрайонной инспекции ФНС№9 по городу Калининграду.
В обоснование предъявленного требования заявитель ссылается на тяжелое финансово-экономическое положение и реорганизацию предприятия.
В судебном заседании представители ОСП Московского района не возражали против удовлетворения заявленного требования, пояснив, что о тяжелом финансовом положении предприятия и большого числа уволенных работников было известно. В настоящее время предприятие задолженность по налогам и сборам погасило в полном объеме и частично исполнительский сбор (кроме 901 680,94руб.).
Как видно из материалов дела, на основании постановлений №2937 от 16 ноября 2009 г., №2956 от 20 ноября 2009 г., №3040 от 15 февраля 2010 г., №3071 от 27 февраля 2010 г., №3098 от 15 марта 2010г. межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №9 по город Калининграду судебным приставом исполнителем ОСП Московского района Кальсиной Г.М. вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании с МКП «Калининград-ГорТранс» налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сборов) на общую сумму 42 273 321,34 руб.
Должнику предложено в пятидневный срок с момента получения указанных постановлений добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.
В связи с неисполнением предприятием требований исполнительных документов в установленный для этого срок, судебным приставом-исполнителем Кальсиной Г.М вынесены: постановление от 1.04.2010г. о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, который составил 113422,27 руб. по исполнительному производству №27/4/8146/4/2010; постановление от 17.03.2010г. о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, который составил 35210,34 руб. по исполнительному производству №27/4/6943/4/2010; постановления от 4.12.2010г., от 1.12.2010г. и от 17.03.2010г. о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, который составил 901680,94 руб., 950761,4 руб. и 958 057,53 руб. по сводному исполнительному производству; на общую сумму 2 959 132,48 руб.
Не оспаривая законность постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, МКП «Калининград-ГорТранс» обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора на 25%, от общей суммы исполнительского сбора – 2959132,48 руб.
Заслушав представителей сторон, обозрев материалы исполнительных производств, исследовав материалы дела, суд признал подлежащим удовлетворению требование об уменьшении размера исполнительского сбора. При этом исходит из следующего.
Как установлено в частях 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон «Об исполнительном производстве») исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П).
В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.
Законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации городского округа «Город Калининград» от 6 апреля 2009г. №487 «О реорганизации муниципального казённого предприятия «Трамвайно-троллейбусное предприятие города Калининграда и изменении его наименования», МКП «ТТЛ» 01 июля 2009 реорганизовано путём присоединения к нему МКП «ПАТП», а 10 июля 2010 переименовано в МКП «Калининград-ГорТранс».
На основании данного постановления МКП «Калининград-ГорТранс» (МК «ТТП») приняло на себя все обязательства МКП «ПАТП». В настоящее время предприятие находится в тяжёлом финансовом состоянии, что подтверждается представленными в материалы дела копиями бухгалтерских балансов предприятия на 30 сентября 2009г., 31 декабря 2009 г. и 30 сентября 2010 г.
Согласно справке заявителя за период с 1 июля 2009г. по 28 февраля 2010г. в связи с реорганизацией сокращено 330 работников и им были произведены компенсационные выплаты в размере 14007605,96 руб.
Суд учитывает, что за год предприятие полностью погасило задолженность в размере 42 273 321,34 руб.; кроме того, выплатило исполнительский сбор на общую сумму 1 359 132,49 руб.
В связи с погашением задолженности в полном объеме и перечислении ее взыскателю, исполнительные производства окончены, о чем вынесены соответствующие постановления.
Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что должник в силу сложного финансового положения не имел возможности исполнить требования исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, вместе с тем принимал необходимые меры к погашению задолженности, в результате чего задолженность была полностью погашена.
Суд, учитывая, сложное финансовое положение должника и действия предприятия направленные на скорейшее возмещение задолженности, пришел к выводу, что приведенные обстоятельства, являются смягчающими ответственность, и счел возможным уменьшить подлежащий взысканию исполнительский сбор на одну четверть, то есть до 2 219 349,36 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требование муниципального казенного предприятия «Калининград-ГорТранс».
Размер исполнительского сбора, установленный постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Московского района г.Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области по исполнительным производствам №27/4/8146/4/2010, №27/4/6943/4/2010 и сводному исполнительному производству №4-17/2010 снизить до 2 219 349,36 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Генина
