Решение от 10 декабря 2010 года №А21-8944/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
    г. Калининград                                                                            Дело № А21- 8944/2010
 
    «10» декабря 2010 года                        
 
 
    7 декабря 20010 года оглашена резолютивная часть решения
 
    10 декабря 20010 года вынесено мотивированное решение
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи    Генина С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рубацкой О.А., 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    о привлечении индивидуального предпринимателя Берендеева Н.Ф. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя - не явился, извещен;
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен;
 
    установил:
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Берендеева Николая Ефимовича (далее – Общество)  к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий предусмотренных лицензией.
 
    Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд представителей не направили. Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представил, возражений не заявил.
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления административного органа.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке грузов автомобильным транспортом лицензируется. Имея лицензию: АСС -39 -200773 от 21 июня 2007г. ИП Берендеев Н.Ф. допустил нарушение лицензионных требований и условий.  По данному факту в присутствии ИП Берендеева Н.Е. Управлением составлен в отношении предпринимателя протокол об административном правонарушении № 306 от 26 октября 2010 года.
 
    Как следует из протокола, предприниматель осуществлял  предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией  АСС-39-200773 от 21.06.2007 г., а именно индивидуальный предприниматель в установленные сроки не прошел аттестацию исполнительных руководителей и специалистов организаций, связанных с обеспечением безопасности движения. Необходимого повышения квалификации по безопасности движения наземных транспортных средств не прошел. В установленные сроки не прошел повышение квалификации по организации и осуществлению перевозок автомобильным транспортом, чем нарушил требования Постановления Правительства № 637 от 30.10.2006 г. п. 4 п.п. г) д), Приказа Минтранса РФ № 75 от 22.06.1998 г., п. 1; Приказа Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 г. № 13/11 п. 3.
 
    В  соответствии положениями приказа Минтранса РФ №75 от 22.06.1998г. «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим   перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» профессиональная компетентность специалистов юридического лица и индивидуальных предпринимателей в организации и осуществлении лицензируемых видов перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации подтверждается наличием диплома о высшем или среднем специальном образовании автомобильного профиля или удостоверением о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе: "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации».
 
    Пунктом «д» ст.4 Постановления правительства РФ от 30 октября 2006 г. N 637 «Об утверждении положения  о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) предусмотрено, что одним из лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров являются  соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации.
 
    Суд находит установленным в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает совершение административного правонарушение впервые.
 
    С учетом смягчающего ответственность обстоятельства, суд находит возможным применить минимальную меру наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Берендеева Николая Ефимовича (9.03.2004г. межрайонной инспекцией  МНС России №8 по г.Калининграду внесены сведения   в Единый государственный  реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРН № 304390506900134), находящегося по адресу: г.Калининград, ул.Велижская д.34  к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, который перечислить  в УФК по Калининградской области (Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 3906132844; КПП 390601001; ОКАТО 27401000000; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области  р/с №40101810000000010002; КБК 10611690040040000140.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                  С.В.Генина