Дата принятия: 05 апреля 2010г.
Номер документа: А21-833/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-833/2010
«06» апреля 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2010г. Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Зуйкова А.В.
к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное)
о признании незаконными действий
при участии:
от ответчика: Шевченко Л.А.- ведущий специалист по доверенности от 11.01.2010г.
установил:
Предприниматель Зуйков Антон Валерьевич обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное), выразившихся в начислении ему страховых взносов (в виде фиксированного платежа) в сумме 5314,17руб. (страховая часть) и 2655,92руб. (накопительная часть) в период осуществления ухода за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
В судебное заседание 05 апреля 2010г. предприниматель не явился, его ходатайство об отложении рассмотрения спора судом отклонено.
Ответчик представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявления.
В обоснование возражений Управление ссылается на то, что согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Зуйков А.В. в 2008-2009г. работал по найму в нескольких организациях, в связи с чем не мог осуществлять уход за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. Предпринимателем не представлены также доказательства не осуществления предпринимательской деятельности в период с февраля 2008г. по август 2009г. Кроме того, решением суда по делу А21-10974/2009 от уплаты страховых взносов в период с 21 февраля 2008г. по 21 августа 2009г. была освобождена предприниматель Зуйкова Л.И., являющаяся супругой Зуйкова А.В.
Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд установил.
21 февраля 2008г. в семье Людмилы Ивановны и Антона Валерьевича Зуйковыхродились дети - Зуйкова Любовь Антоновна и Зуйкова Надежда Антоновна.
Оба родителя зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в виде фиксированного платежа).
В 2009г. ИП Зуйкова Л.И. обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления, выразившихся в начислении ей страховых взносов в период ухода за ребёнком Зуйковой Надеждой Антоновной.
Решением суда по делу А21-10974/2009 заявление Зуйковой Л.И. было удовлетворено.
03 февраля 2010г. предприниматель Зуйков А.В. получил в органе ПФР справку, в соответствии с которой его задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа составляет 7322руб. 40 коп., в том числе:
за 2007г. - 48руб.
за 2009г. – 7274,40руб.
Полагая, что Управление незаконно начислило ему страховые взносы в период ухода за ребёнком Зуйковой Любовью Антоновной, предпринимательЗуйков А.В. обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» (далее Закон) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В силу пунктов 1-3 статьи 28 и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, закон прямо предусматривает обязанность страхователей самостоятельно уплачивать в бюджет ПФР страховые взносы (в виде фиксированного платежа).
Страховые взносы за 2008г. уплачены Зуйковым А.В. в добровольном порядке, в справке от 03 февраля 2010г. №21 задолженность за 2008г. Управлением не отражена, с заявлением о возврате или зачёте излишне уплаченных страховых взносов ИП Зуйков А.В. в соответствующий орган не обращался, поэтому предмет спора в отношении 2008г. (с 21 февраля по 31 декабря) отсутствует.
Что касается 2009г., то в справке действительно отражена задолженность Зуйкова А.В. по уплате страховых взносов за указанный период.
Согласно пункту 3 Правил уплаты страховых взносов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2005г. №582 (далее Правила), фиксированный платеж не уплачивается страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При решении вопроса о том, имеют ли оба родителя право на освобождение от уплаты страховых взносов в одном и том же периоде ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, суд исходил из следующего.
Согласно статье 3 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации» страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование признаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Определяя в этом законе круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон «О трудовых пенсиях») устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Законом.
При определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды).
Иные, т.е. нестраховые, периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Закона «О трудовых пенсиях».
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 указанной статьи в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 Закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Таким образом, указанные нормативные положения в их взаимосвязи не предусматривают возможность одновременного включения в страховой стаж обоих родителей одного и того же периода ухода за ребёнком (детьми) до достижения им (ими) возраста полутора лет.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства фактического осуществления Зуйковым А.В. ухода за ребёнком в период с 21 февраля 2008г. по 21 августа 2009г.
Из представленной ответчиком выписки из лицевого счёта застрахованного лица видно, что в этот период Зуйков А.В. работал в качестве наёмного работника в нескольких организациях одновременно.
Не представлены заявителем и доказательства не осуществления им в спорном периоде предпринимательской деятельности, что в силу пункта 3 Правил уплаты страховых взносов является обязательным условием освобождения от уплаты страховых взносов в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова
