Дата принятия: 15 февраля 2010г.
Номер документа: А21-8231/2008
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело № А21- 8231/2008
«15»
февраля
2010 года
Резолютивная часть решения объявлена
«15»
февраля
2010 года
Решение изготовлено в полном объеме
«15»
февраля
2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой О.Д.
при ведении протокола судьёй
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Чернышовой И.Э.
к ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
3-лица: ТОО ТД «Суворовский», Крупина Н.П., Крупин В.В., Крупина И.В., Воробьева З.Г.;
о признании записей в ЕГРЮЛ и выданных свидетельствах незаконными
при участии в заседании:
от истца: Чернышова И.Э. по паспорту,
от ответчика- ИФНС: Лотоголец А.В. по доверенности от 01.02.2010г. №1,
от третьих лиц: Воробьев С.П. по доверенности от 20.08.2008г.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещённых лиц – ТОО «ТД «Суворовский», Крупина Н.П., Крупиной В.В., Крупиной И.В. в порядке ст. 156 АПК РФ. Определением от 10.11.2008 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Воробьёва З.Г., дело рассмотрено сначала. Определением суда от 5.12.2008 г. дело приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А21 – 9335/2008, возобновлено определением от 26.12.2010.
Чернышова И.Э. – участник товарищества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Суворовский» (далее – ТОО) обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее – ИФНС) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записей за государственным регистрационным номером № 2083925339925 и 2083925339903 обе от 4.08.2008 (в заявлении в суд допущена описка относительно указания на запись 2083925339903 от 28.07.2008, в действительности эта запись от 4.08.2008) – о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора, и – о принятии решения о ликвидации, и о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации: 39 № 001169111 и 39 № 001169112.
Требования обоснованы тем, что такие действия ИФНС совершены и свидетельства выданы на основании представленного решения внеочередного собрания ТОО о ликвидации ТОО, оформленного протоколом от 22.07.2008г., принятого в нарушение ст.ст. 33, 36, 43 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», данное решение является незаконным, а совершённые на его основании действия ИФНС по внесению оспариваемых регистрационных записей незаконными, свидетельств - недействительными. В судебном заседании требования поддержаны.
Представитель третьего лица Воробьёв поддержал в судебном заседании позицию заявителя.
В отзыве ИФНС со ссылкой на статьи 20, 23 закона № 129-ФЗ просят в удовлетворении требований отказать, указывая, что для регистрации были представлены все необходимые документы, в том числе и решение о ликвидации, проверка законности которого не входит в полномочия ИФНС.
В судебном заседании представитель ИФНС пояснил, что ИФНС нарушений закона не допущено, но в связи с признанием судом решения общего собрания ТОО, на основании которого ИФНС совершены действия по внесению соответствующих регистрационных записей и выданы свидетельства, незаконным, вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.
В письменных объяснениях третье лицо ТОО просит в удовлетворении требований отказать также со ссылкой на то, что оспариваемые записи внесены ИФНС в пределах законных полномочий.
Заслушав пояснения заявителя, представителей ИФНС и третьего лица Воробьёвой, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как видно из регистрационного дела в регистрирующий орган были представлены решение о ликвидации, оформленное протоколом от 22.07.2008г., уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица и уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего).
ИФНС в ЕГРЮЛ 4.08.2008 были внесены соответствующие записи: № 2083925339925 – о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора, и 2083925339903 – о принятии решения о ликвидации, и выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации: 39 № 001169111 и 39 № 001169112.
Суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статьи 20 Федерального закона от 8.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателе», в редакции, действовавшей в период совершения регистрационных действий, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трёхдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого лица с приложением решения о его ликвидации. Регистрирующий орган вносит в единые государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатор, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Решением Арбитражного суда, вступившим в законную силу по делу № А21- 9335/2008, признано недействительным решение внеочередного общего собрания участников ТОО о ликвидации ТОО, оформленного протоколом от 22 июля 2008 года.
Оспариваемые записи в ЕГРЮЛ внесены и выданы свидетельства на основании решения общего собрания, признанного судом незаконным.
По смыслу приведённой нормы закона в регистрационный орган должны представляться документы, оформленные и принятые в соответствии с законом. Представление незаконного решения, на основании которого производятся регистрационные записи, является основанием для признания действий по внесению записей недействительными, а свидетельств – незаконными, независимо от того, что в момент совершения действий по внесению регистрационных записей регистрационным органом закон не был нарушен. Действия и свидетельства, совершенные и выданные в связи с представлением незаконного решения нарушают права и законные интересы заявителя.
Данное обстоятельство является основанием для признания действий ИФНС по внесению оспариваемых записей незаконными и признания оспариваемых свидетельств о государственной регистрации недействительными.
Статья 13 ГК РФ устанавливает, что ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иному правовому акту и нарушающий права и интересы гражданина или юридического лица могут быть признаны судом недействительным, в этом случае нарушенное право подлежит восстановлению.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, суд находит, что Чернышова И.Э. обратилась в суд в соответствие с данными нормативными положениями и её нарушенное право подлежит восстановлению путём признания оспариваемых дейстивий по внесению записей № 2083925339925 и 2083925339903 от 4.08.2008 незаконными и о признании свидетельств о государственной регистрации: 39 № 001169111 и 39 № 001169112 недействительными и внесением соответствующих записей в Егрюл.
Принятые определением суда от 23.10.2008 г. обеспечительные меры в виде запрета Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области совершать действия по государственной регистрации сведений о ликвидации и прекращении деятельности ТОО действуют до фактического исполнения судебного решения в соответствии с частью 4 статьи 96 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконнымдействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикампо Калининградской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записей за государственными регистрационными номерами: 2083925339902 от 04.08.2008 и 2083925339925 от 04.08.2008.
Признать недействительными свидетельства: серия 39 номер 001169111 от 04.08.2008 и серия 39 номер 001169112 от 04.08.2008.
Обязать Межрайонную инспекции Федеральной налоговой службыпо крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области внести в ЕГРЮЛ запись о признании ранее сделанных записей 2083925339902 и 2083925339925 недействительными.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья О.Д. Кузнецова
