Дата принятия: 19 ноября 2010г.
Номер документа: А21-7873/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-7873/2010
«19» ноября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2010г. Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Хмель М.Г.
к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное)
об освобождении от уплаты страховых взносов
при участии:
от ответчика: Ганага Ю.Н.- главный специалист по доверенности от 11.01.2010г.
установил:
Предприниматель Хмель Мария Георгиевна обратилась в суд с заявлением об освобождении её от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в связи с достижением преклонного возраста (82 года) и в связи с инвалидностью.
Исходя из текста заявления и приложенных к нему документов, предприниматель Хмель М.Г. не считает себя плательщиком страховых взносов на ОПС и оспаривает действия Управления, выразившиеся в начислении и взыскании с неё страховых взносов, в том числе, за 2009г.
В предварительное судебное заседание 18.11.2010г. ИП Хмель М.Г. не явилась, направила в адрес суда письмо (входящий номер ОД-22951), в котором указала на невозможность личного участия в судебном заседании по состоянию здоровья.
С учётом этого суд, по согласованию с ответчиком, признал возможным приступить к рассмотрению спора по существу.
Судом установлено.
Хмель Мария Георгиевна 1928г. рождения зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство от 01 февраля 2007г. серия 39 номер 001013704).
Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что заявительница является инвалидом 2 группы (3 степень).
Предприниматель зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении ПФР РФ по городу Советску Калининградской области.
Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 30.06.2010г. страховые взносы в сумме 4850руб. (страховая часть) за 2009 год и пени в сумме 131,32руб. взысканы с предпринимателя в принудительном порядке.
Считая, что она не должна уплачивать страховые взносы на ОПС, Хмель М.Г. обратилась в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
В обоснование заявления ИП Хмель М.Г. ссылается на пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 04 января 1999г. №1-ФЗ, в соответствии с которым от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ освобождаются индивидуальные предприниматели, являющиеся инвалидами 1, 2 и 3 групп, получающие пенсии по инвалидности.
Однако заявитель не учитывает, что с 20.12.2001г. вступил в силу Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон №167-ФЗ), регулирующий новый вид правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяющий правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
С момента вступления в силу названного Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей Закону №167-ФЗ (статья 34).
Согласно статье 28 Закона №167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.
Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей установлена с 1 января 2002 года.
Согласно статье 3 Закона №167-ФЗ страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете.
Закон №167-ФЗ не содержит норм, предусматривающих возможность освобождения лиц, признаваемых страхователями, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.
При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности, получения дохода или наличия инвалидности.
В пункте 3 Определения от 12 апреля 2005г. №165-О Конституционный суд РФ указал, что фиксированный платеж на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто уже достиг пенсионного возраста, а также теми, чей возраст близок к пенсионному.
В то же время нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Закона №167-ФЗ не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Таким образом, у предпринимателя Хмель М.Г. 1928г. рождения отсутствует обязанность по уплате страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В то же время обязанность предпринимателя уплачивать страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.
Только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке прекращается обязанность по уплате таких страховых взносов.
Об этом указано также в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004г. №79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» (пункт 4).
Из материалов дела следует, что ответчик не направлял в адрес предпринимателя требования об уплате страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Согласно требованию от 29 марта 2010г. №978480 ИП Хмель М.Г. предложено уплатить в срок до 14 апреля 2010г. страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 4850руб. и пени в сумме 131,32руб.
Данное требование соответствует фактической обязанности страхователя по уплате страхового взноса в виде фиксированного платежа, поэтому действия Управления по принудительному взысканию спорной недоимки являются законными.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова
