Дата принятия: 16 ноября 2010г.
Номер документа: А21-7652/2008
PAGE 3
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Калининград Дело №А21-7652/2008
«16 ноября» 2010г.
Резолютивная часть определения объявлена 16 ноября 2010г. Полный текст определения изготовлен 16 ноября 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
председательствующего МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мкртчян Н.А.
рассмотрев в судебном заседании ходатайство Северо-Западного управления Ростехнадзора
о замене первоначального заявителя правопреемником – Управлением Росприроднадзора по Калининградской области
по заявлению Северо-Западного управления Ростехнадзора
к ОАО «Зеленоградский торговый дом»
третье лицо: ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Калининградской области»
о взыскании 613575,08руб.
при участии:
от Управления Росприроднадзора: Ларькова Л.Н.- по доверенности от 11.01.2010г.
от ответчика: Калиниченко А.Н. - по доверенности от 20.09.2010г.
установил:
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области (после реорганизации – Северо-Западное управление Ростехнадзора), именуемое в дальнейшем «Управление», обратилось в суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Зеленоградский торговый дом» задолженности в общей сумме 613575,08руб. по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 кварталы 2007г.
Решением от 19 декабря 2008г., оставленным без изменения Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, суд отказал в удовлетворении заявления.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 26 мая 2009г. названные судебные акты отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением от 02 июля 2009г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Калининградской области».
Определением от 30 сентября 2009г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А21-228/2009.
Постановлением от 29 июня 2010г. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда по делу А21-228/2009 и отказал Управлению в удовлетворении заявления о взыскании с ответчика платежей за негативное воздействие на окружающую среду (по виду негативного воздействия – размещение отходов производства и потребления).
12 октября 2010г. от Управления поступило ходатайство о замене первоначального заявителя правопреемником – Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области.
Определением от 15 октября 2010г. производство по делу возобновлено.
В судебное заседание 16 ноября 2010г. представители Северо-Западного управления Ростехнадзора и ФГУ ЦЛАТИ по Калининградской области, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Управление Росприроднадзора по Калининградской области и ответчик не возражают против удовлетворения ходатайства.
Суд признал ходатайство подлежащим удовлетворению.
Пунктом 16 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008г. №724 (далее Указ №724) была утверждена структура федеральных органов исполнительной власти.
Пунктом 17 этого же указа было установлено, что федеральные органы исполнительной власти, которым переданы функции иных федеральных органов исполнительной власти, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2010г. №780 в Указ №724 были внесены изменения, касающиеся Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Правительству Российской Федерации поручено принять меры по реализации Указа №780 и по приведению своих актов в соответствие с ним.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2010 г. №780 Правительством Российской Федерации принято постановление от 13 сентября 2010г. №717, в соответствии с которым Федеральной службе по надзору в сфере природопользования были переданы функции Ростехнадзора по контролю и надзору в области охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов).
Приказом Минфина РФ от 31 августа 2010г. №101н в «Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» были внесены изменения, в соответствии с которыми из главы 498 «Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору» исключён код бюджетной классификации 49811201000010000120, а глава 048 «Федеральная служба по надзору в сфере природопользования» дополнена КБК 04811201000010000120 «плата за негативное воздействие на окружающую среду».
В соответствии с Приказом Минфина РФ от 11.10.2010г. №122н изменения вступают в силу с 31 августа 2010г.
Таким образом, с указанной даты администратором соответствующих платежей является Росприроднадзор.
Частью 1 статьи 48 АПК РФ предусмотрена замена стороны правопреемником в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах).
В силу прямого указания нормативного правового акта (пункт 17 Указа №724) в данном случае имеет место функциональное правопреемство, что влечёт замену первоначального заявителя его правопреемником.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Произвести замену первоначального заявителя - Северо-Западного управления Ростехнадзора его правопреемником - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Калининградской области.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова.
