Решение от 02 декабря 2010 года №А21-7624/2010

 
 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Калининград                                                                       Дело № А21-7624/2010
 
    «02» декабря 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2010 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 02 декабря 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Мкртчян Н.А.
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Светлогорская пресса»
 
 
    к    Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное)
 
 
    о признании недействительным отказа признать исполненной обязанность по уплате страховых взносов в сумме 160 000 рублей и признании недействительным решения от 18.06.2010 № 122  
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Тукаев Д.М. по доверенности от 01.07.2010, 
 
    от ответчика: Коваленко Н.В. по доверенности от 16.11.2010.
 
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Светлогорская пресса» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным (незаконным) отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное) признать исполненной обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 160 000 руб., признании недействительным решения от 18.06.2010 № 122 и признании исполненной обязанности Общества по уплате вышеуказанной суммы страховых взносов.
 
    В связи с изменением наименования ответчик заменен судом на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) (далее - Управление).
 
    В обоснование требований заявитель ссылается на то, что обязанность по уплате страховых взносов была им исполнена путем предъявления в АБ «Сетевой нефтяной банк» платежных поручений на их уплату при наличии достаточной суммы на расчетном счете Общества на день перечисления, в связи с этим отсутствует недоимка по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    Представитель Управления просит отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), регулирующие исполнение обязанности по уплате налогов, распространяются только на налоговые правоотношения, а согласно законодательству о пенсионном страховании, действовавшему в спорный период, сумма страховых взносов считается поступившей в бюджет Пенсионного фонда РФ с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда. Поскольку денежные средства не поступили в бюджет ПФР, основания для признания исполненной обязанности по уплате страховых взносов отсутствуют.         
 
    Заслушав представителей сторон и исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество во исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предъявило в обслуживающий банк АБ "Сетевой нефтяной банк" (ЗАО) платежные поручения:
 
    - от 01.12.2008 №№ 441, 442, 498, 499, 500, 509 на уплату страховых взносов, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, за ноябрь 2008 года в сумме 85 000 руб.,
 
    - от 03.12.2008 № 512 на уплату страховых взносов, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, за декабрь 2008 года в сумме 70 000 руб.,
 
    - от 08.12.2008 № 524 на уплату страховых взносов, зачисляемых на накопительную часть трудовой пенсии, за ноябрь 2008 года в сумме 5 000 руб.
 
    Указанные суммы списаны банком с расчетного счета заявителя 09.12.2008 и 10.12.2008 соответственно, что подтверждается выписками по лицевому счету.
 
    В связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка вышеперечисленные денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили и, в связи с этим, не нашли отражения в реестре поступления платежей от страхователя в Управлении.  
 
    Лицензия на осуществление банковских операций у названного банка  была отозвана с 19 декабря 2008 года (Приказ Банка России от 18.12.2008 № ОД-965).
 
    Управлением в адрес заявителя было направлено требование от 29.04.2010 № 35 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 160 906 руб.  и пени в сумме 1 721,25 руб.
 
    Не согласившись с данным требованием, Общество 03.06.2010 обратилось в Управление с письмом, в котором просило считать исполненной обязанность по уплате страховых взносов в сумме 160 000 руб. и снять начисление пеней.
 
    Письмом от 22.06.2010 № 1039 Управление отказалось признать исполненной обязанность заявителя по уплате страховых взносов и прекратить начисление пени, указав, что сумма страховых взносов считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.
 
    В связи с неисполнением страхователем в установленный срок требования в добровольном порядке, Управлением принято решение от 18.06.2010 № 122 о взыскании с Общества вышеуказанных сумм недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.
 
    На основании инкассовых поручений Управления от 18.06.2010 №№ 290, 291 с расчетного счета заявителя были списаны денежные средства в указанных суммах.
 
    Названные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.       
 
    Суд признал заявление подлежащим отклонению на основании следующего.
 
    Исходя из пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определены законодателем, как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете.
 
    Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 НК РФ, так как обладают признаками возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда РФ.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Порядок и сроки уплаты страховых взносов в спорный период были предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.
 
    Абзацем 6 пункта 2 статьи 24 названного Закона предусмотрено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей в бюджет Пенсионного фонда РФ с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Данная норма является специальной и подлежит применению при рассмотрении настоящего дела.
 
    В силу вышеизложенного, не подлежат применению положения статьи 45 НК РФ, на которые ссылается заявитель, поскольку названная статья не регулирует порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование признается исполненной при фактической уплате страховых взносов в установленные сроки, то есть при зачислении их суммы на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.
 
    Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела спорные платежи в размере 160 000 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ не поступили, что следует из реестров учета платежей страхователя за 2008-2010 годы. Следовательно, обязательство заявителя по уплате страховых взносов в указанной сумме нельзя признать исполненным. В этой части заявление Общества подлежит отклонению.
 
    Наличие у заявителя недоимки по страховым взносам за 2009 год в сумме 160 906 руб. подтверждается Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) и реестрами платежей страхователя.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ на сумму недоимки Управлением были начислены пени за период с 01.05.2009 по 23.04.2010 в сумме 1 721,25 руб.
 
    В силу изложенного, выставленное Управлением в адрес страхователя требование от 29.04.2010 № 35 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней соответствует фактической обязанности Общества.  
 
    При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным оспариваемого решения о взыскании недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, у суда не имеется.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей остаются на заявителе.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
    В удовлетворении заявления ООО «Светлогорская пресса» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                           И.С.Сергеева