Дата принятия: 30 марта 2010г.
Номер документа: А21-761/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-761/2010
“ 30 ” марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 30 марта 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Кабычкина С.В.
к Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области
об обязании начислить и уплатить проценты в сумме 40 968,43 руб. за нарушение сроков возмещения НДС
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Кобзев П.И. по доверенности от 10.11.2008,
от инспекции: Томилова А.С. по доверенности от 02.02.2010.
установил: Индивидуальный предприниматель Кабычкин Сергей Владимирович (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с заявлением (с уточнением в судебном заседании) об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (далее - Инспекция) начислить и уплатить проценты в сумме 34 111,56 руб. за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость (далее – НДС). Дополнительно заявил о возмещении судебных издержек в сумме 20 000 руб. на оплату услуг представителя.
В обоснование ссылается на нарушение Инспекцией сроков возмещения налога за май 2007 года, что в соответствии с пунктом 10 статьи 176 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) влечет начисление процентов.
Представитель Инспекции просит в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что по заявлению налогоплательщика был проведен зачет суммы налога, подлежащего возмещению, в счет погашения имевшейся недоимки по НДС, следовательно, в этом случае проценты начисляться не должны.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Предприниматель представил в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за май 2007 года, в которой обозначил сумму налога, подлежащего возмещению из бюджета 675 710 руб., при этом, в первоначально представленной декларации сумма налога к возмещению из бюджета была заявлена Предпринимателем в размере 386 661 руб., разница составила 289 049 руб., при этом обоснованность возмещения суммы 386 661 руб. была подтверждена налоговым органом.
Инспекцией проведена камеральная проверка представленной уточненной декларации и документов, по результатам которой были вынесены решения от 29.07.2008 № 138 и № 384, в соответствии с которыми заявителю был возмещен налог в сумме 2 руб. и отказано в возмещении налога в сумме 289 047 руб.
Не согласившись с принятыми решениями, заявитель обжаловал их в Арбитражном суде, заявив также требование об обязании налогового органа произвести возмещение налога на добавленную стоимость за указанный период в соответствующей сумме.
Решением суда от 10.04.2009 по делу № А21-10221/2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009, заявленные требования были удовлетворены в полном объеме. При этом суд обязал Инспекцию устранить допущенное нарушение путем принятия решения о возврате Предпринимателю НДС в сумме 289 047 руб. в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ, с направлением поручения на возврат суммы налога в территориальный орган федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.
В связи с наличием задолженности по налогу на добавленную стоимость Предприниматель 07.04.2009 обратился в Инспекцию с заявлением о производстве зачета присужденной арбитражным судом к возврату суммы НДС в счет погашения имевшейся недоимки по этому налогу.
Письмом от 18.05.2009 № 2.11-04/4728 Инспекция отказала в проведении зачета, ссылаясь на то, что решение суда по делу № А21-10221/2008 не вступило в законную силу, т.к. налоговым органом подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
16.07.2009 Инспекцией были приняты решения о зачете переплаты по НДС в сумме 289 047 руб. в счет погашения имевшейся недоимки по этому налогу и задолженности по пеням.
Посчитав, что налоговый орган нарушил сроки возмещения НДС, заявитель обратился в суд с заявлением об обязании Инспекцию начислить и уплатить проценты за период с 29.07.2008 по 15.07.2009 в сумме 34 111,56 руб. за нарушение сроков возмещения налога.
Суд признал требования заявителя подлежащими отклонению на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями названной статьи.
В силу пункта 4 статьи 176 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.
Согласно пункту 6 названной статьи при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.
В силу пункта 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
Из вышеприведенных норм следует, что налоговые органы производят возврат налогоплательщику соответствующей суммы налога только на основании его письменного заявления, а проценты могут быть начислены только на сумму налога, подлежащую возврату, в случае нарушения сроков возврата налога при отсутствии недоимки по налогу.
В рассматриваемом случае налогоплательщик самостоятельно представил налоговому органу заявление от 07.04.2009 о производстве зачета присужденной арбитражным судом к возврату суммы НДС в счет погашения имеющейся недоимки по этому налогу. С письменным заявлением о возврате вышеуказанной суммы налога на свой расчетный счет Предприниматель в налоговый орган не обращался.
Наличие недоимки по НДС и пеням на момент проведения Инспекцией зачета подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика, а также справкой № 1198 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 07.04.2009 и заявителем данный факт не оспаривается.
При таких обстоятельствах следует признать, что отсутствуют условия, установленные пунктом 10 статьи 176 НК РФ, для начисления процентов.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб. остаются на заявителе.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления предпринимателя Кабычкина С.В. отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кабычкина Сергея Владимировича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С.Сергеева