Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А21-7530/2014
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016
E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-7530/2014
«31» октября 2014 г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Можеговой Н.А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) (ОГРН 1023902095139, ИНН 3901008096)
к Индивидуальному предпринимателю Левшун Снежане Геннадьевне (ОГРНИП 310392511900034)
о взыскании 2 674,51 руб. финансовых санкций,
при участии: без вызова сторон
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) (ОГРН 1023902095139, место нахождения: 238340, Калининградская обл., г. Светлый, ул. Парковая, 4) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Левшун Снежаны Геннадьевны (ОГРНИП 310392511900034) штрафа, предусмотренного статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ), в сумме 2 674,51 руб.
Определением суда от 03 сентября 2014г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 АПК РФ.
Данное определение, направленное по адресу государственной регистрации ответчика, вернулось с отметкой почты об истечении срока хранения, что не является препятствием для рассмотрения данного спора по существу.
В установленные судом сроки какие-либо документы в обоснование возражений ответчиком представлены не были.
Доказательства, представленные заявителем при подаче иска, позволяют рассмотреть данный спор по существу.
Суд установил.
В ноябре 2013г. Управлением проведена выездная проверка ИП Левшун С.Г. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в 2010-2013г.г. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также выездная проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета в 2010-2013г.г.
По результатам проверок оформлены акты от 09 декабря 2013 года № 049/012/319-2013 и № 049/012/319/1-2013.
Рассмотрев в отсутствие надлежащим образом извещенного Предпринимателя материалы выездных проверок, Управление 23 января 2014г. вынесло решение № 049/012/1-2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, за представление в проверяемых периодах неполных и (или) недостоверных сведений ИПУ в виде взыскания штрафа в сумме 2 674,51 руб. ((15 272,88 руб. х 10%)+(11 472,24 руб. х 10% )).
Направленное в адрес страхователя требование от 24.02.2014 в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем Управление обратилось в суд с настоящим иском.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Абзац 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ предусматривает ответственность страхователя за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Какследует из актов проверки № 049/012/319-2013 (пункт 2.1), № 049/012/319/1-2013 (пункт 2.3) Предпринимателем во 2 полугодии 2010г. и 3 квартале 2011г. были представлены недостоверные сведения ИПУ о стажевых периодах работы отдельных работников.
Факт совершения ответчиком указанных правонарушений подтвержден документально, поскольку основан на анализе первичных учётных документов страхователя.
Федеральным закономот 28.12.2013г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в Закон № 27-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2014 года.
В частности, согласно пункту 4 статьи 4 названного закона часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ излагается в следующей редакции: «За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах».
Следовательно, с указанной даты смягчена ответственность за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу статьи 2Федерального закона от 12.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из КонституцииРоссийской Федерации.
Частью 2 статьи 54Конституции РФ предусмотрено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 54Конституции РФ имеет прямое действие, её положения распространяются на все виды правонарушений и отрасли законодательства.
Таким образом, у Управления имелись законные основания для привлечения ИП Левшун С.Г. к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ, однако, с учетом внесенных в указанную статью изменений, финансовые санкции подлежат взысканию в размере 1 337,25 руб. ((15 272,88 руб. х 5%)+(11 472,24 руб. х 5% )).
Судом проверена процедура привлечения страхователя к ответственности, нарушений не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Левшун Снежаны Геннадьевны (ОГРНИП 310392511900034) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) (ОГРН 1023902095139, место нахождения: 238340, Калининградская обл., г. Светлый, ул. Парковая, 4) финансовые санкции в сумме 1 337,25 руб.
-в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 53,49 руб.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья: Н.А. Можегова