Дата принятия: 12 ноября 2010г.
Номер документа: А21-7498/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград дело №А21-7498/2010
12 ноября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 9 ноября 2010г.
Решение изготовлено в полном объеме 12 ноября 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рубацкой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БалтМарин» к Администрации муниципального образования «Светловский городской округ» о признании незаконным действия и несостоявшимся аукциона,
при участии в заседании:
от заявителя: Гращенкова О.В., по доверенности от 1.10.2010г., паспорт,
Лицис Е., генеральный директор, протокол№1 от 28.09.2007г., паспорт
от заинтересованного лица – Чистякова Н.Л., доверенность от 14.04.2010г., паспорт,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «БалтМарин» (далее – ООО «БалтМарин», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Администрации муниципального образования «Светловский городской округ» о «признании незаконными действия Администрации МО «Светловский городской округ» и несостоявшимся аукциона по предоставлению в аренду сроком на 5 лет ЗАО «Атлантпромресурс» земельного участка площадью 25 га в районе п. Взморье, Калининградской области».
В судебном заседании представитель истца, в порядке ст.49 АПК РФ обратился с заявлением об уточнении требований, просил «признать незаконными действия Администрации МО «Светловский городской округ» в части нарушения порядка предоставления в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или заключения договора аренды такого земельного участка, а именно земельного участка площадью 23 га. в районе п. Взморье Калининградской области. Признать незаключенным договор аренды земельного участка сроком на 5 лет, заключенный между Администрацией МО «Светловский городской округ» и ЗАО «Атлантпромресурс».
Заявление общества, рассмотрено в соответствии с требованиями статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
По смыслу нормы, содержащейся в части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его. Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику.
Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Истец вправе изменить либо основание, либо предмет иска.
Вместе с тем, суд полагает, что истец не изменил предмет иска, как это предусмотрено ст. 49 АПК РФ, а заявил новое требование, ст. 49 АПК РФ не предоставляет истцу права заявлять новые требования после принятия искового заявления к производству.
На основании изложенного, в принятии уточненных исковых требований к рассмотрению отказано. Дело рассмотрено по первоначально заявленным требованиям.
Заявитель, на основании п. 4 Постановления Правительства РФ 11.11.2002 г. № № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» обратился 23.06.2009г. в администрацию с письмом о рассмотрении вопроса о предоставлении в аренду земельного участка площадью 25 га для строительства портового терминала в районе п. Взморье, Калининградской области в адрес Администрации МО «Светловский городской округ». Письмом от 07.07.2009г. № 19/2166 администрация сообщила, что после сбора необходимой информации право аренды на испрашиваемый заявителем земельный участок будет выставлен на аукцион и информация о проведении аукциона будет размещена на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и окружной газете «Светловские вести».
На повторное ходатайство о рассмотрении вопроса по предоставлению в аренду указанного выше земельного участка от 24.05.2010 года, был получен ответ от 16.06.2010 года, о том, что информация опубликована в газете «Светловские вести» 30.12.2009 г. № 102, а также на официальном сайте администрации в сети «Интернет». Кроме того, заявитель извещался, что земельный участок предоставлен в аренду единственному заявителю, обратившемуся с ходатайством о предоставлении данного участка в аренду ЗАО «Атлантпромресурс».
Полагая, что аукцион по предоставлению в аренду сроком на 5 лет ЗАО «Атлантпромресурс» земельного участка площадью 25 га в районе п. Взморье, Калининградской области следует признать несостоявшимся, общество обратилось с настоящим заявлением.
Вместе с тем, в ходе судебного заседания, представитель администрации пояснила, что аукцион по предоставлению в аренду спорного участка не проводился.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявления общества, учитывая, что аукцион не проводился, а соответственно, отсутствует предмет спора.
Какие именно еще действия администрации общество считает незаконными, в заявлении не указано.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования ООО «БалтМарин» о признании незаконными действий администрации МО «Светловский городской округ» и несостоявшимся аукцион по предоставлению в аренду сроком на 5 лет ЗАО «Атлантпромресурс» земельного участка, площадью 25 га в районе п.Взморье Калининградской области отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде.
СудьяС.В. Генина
