Решение от 06 апреля 2010 года №А21-744/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 744/2010
 
    «06» апреля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 06 апреля 2010 года.  
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО  «Лермонтово»
 
    к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области
 
    о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое здание; обязании зарегистрировать переход права собственности   
 
    при участии:
 
    от заявителя – Роменко А. В. по доверенности
 
    от ответчика – Орехов И. Г. по доверенности
 
 
    установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Лермонтово» (далее – Общество, ООО «Лермонтово») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (далее – Управление) с заявлением:
 
    - признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области в государственной регистрации права собственности ООО «Лермонтово» на Нежилое здание – Центральный склад (литера А), общей площадью 779,8 кв.м, находящееся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Луговое, ул. Чапаевская, дом 5а, кадастровый (условный) номер: 39-39-07/355/2009-413, содержащийся в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 января 2010 года №07/355/2009-413;
 
    - обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области зарегистрировать переход права собственности к ООО «Лермонтово» на Нежилое здание - Центральный склад (литера А), общей площадью 779,8 кв.м, находящееся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Луговое, ул. Чапаевская, дом 5а, кадастровый (условный) номер: 39-39-07/355/2009-413 (далее – Нежилое здание).
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования полностью, считает, что оспариваемый отказ в государственной регистрации права собственности Общества на указанное Нежилое здание, не соответствует действующему законодательству: Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Конституции Российской Федерации, а также нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Представитель Управления заявленные требования Общества не признает, считает их, не подлежащими удовлетворению, представлен отзыв на заявление.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
 
    Из материалов дела следует, что Общество обратилось в Управление с заявление о государственной регистрации права собственности на Нежилое здание - Центральный склад (литера А), общей площадью 779,8 кв.м., находящееся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Луговое, ул .Чапаевская, дом 5а, кадастровый номер: 39-39-07/355/2009-413.
 
    Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности, в том числе на вышеуказанный объект, явился судебный акт -решение Арбитражного суда Калининградской области от 20 октября 2009 года по делу А21-10030/2009, в соответствии с которым, суд решил произвести государственную регистрацию перехода права собственности к ООО «Лермонтово» на нежилое здание - центральный склад (литера А), общей площадью 779.8 кв.м., находящиеся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос.Луговое, ул.Чапаевская, дом 5а.
 
    15 января 2010 года Управление отказало Обществу в государственной регистрации права собственности на Нежилое здание (сообщение № 07/355/2009-413 от 15.01.2010 года).
 
    Причиной отказа, по мнению регистратора, явилось включение Нежилого здания в перечень объектов исторического наследия, утвержденный приказом министра культуры Калининградской области от 12 июня 2007 года №48.
 
    ООО «Лермонтово», не согласившись с отказом Управления, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования Общества, подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2).
 
    Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав) (пункт 2 статьи 2).
 
    Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ устанавливается, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
 
    Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд (пункт 5 статьи 2).
 
    Статьей 20 Закона №122-ФЗ установлены основания для отказа в государственной регистрации прав.
 
    В пункте 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 №132  «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано: Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. К числу подобных актов относится, в частности, и определение об утверждении мирового соглашения, предусматривающее возникновение или прекращение права (обременения или ограничения права) на недвижимое имущество, подлежащего государственной регистрации.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 28 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор (далее - регистратор) вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Закона.
 
    Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
 
    В связи с тем что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.
 
    Таким образом, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права организации на недвижимое имущество на основании того, что решение арбитражного суда, представленное на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, неправомерен.
 
    Оспариваемый отказ Управления в осуществлении государственной регистрации права собственности Общества на Нежилое здание является нарушением законно приобретенного права собственности последнего, а также невозможность использования указанного объекта недвижимого имущества в ходе осуществления предпринимательской деятельности, гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации.
 
    Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования Общества, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области в государственной регистрации права собственности ООО «Лермонтово» на Нежилое здание – Центральный склад (литера А), общей площадью 779,8 кв.м, находящееся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Луговое, ул. Чапаевская, дом 5а, кадастровый (условный) номер: 39-39-07/355/2009-413, содержащийся в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 января 2010 года №07/355/2009-413.
 
    Обязать Управление  Федеральной регистрационной службы по Калининградской области зарегистрировать переход права собственности к ООО «Лермонтово» на Нежилое здание – Центральный склад (литера А), общей площадью 779,8 кв.м, находящееся по адресу: Калининградская область, Нестеровский район, пос. Луговое, ул. Чапаевская, дом 5а, кадастровый (условный) номер: 39-39-07/355/2009-413.
 
    Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области в пользу ООО «Лермонтово» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей. 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
 
 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская