Дата принятия: 18 ноября 2010г.
Номер документа: А21-6991/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград дело №А21-6991/2010
18 ноября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2010г.
Решение изготовлено в полном объеме 18 ноября 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В.,
при ведении протокола судебного помощником судьи Рубацкой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению арбитражного управляющего Рубаненко Е.А. к ОАО «Сбербанк России» в лице ОСБ 8626 Калининградский филиал о признании действий незаконными и обязании предоставить информацию,
при участии в заседании:
от заявителя: извещен, не явился
от заинтересованного лица: извещен, не явился
установил:
Арбитражный управляющий Рубаненко Е.А. – конкурсный управляющий ИП Здунюк М.И. (далее – заявитель, конкурсный управляющий) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконными действий ОАО «Сбербанк России» в лице ОСБ 8626 Калининградский филиал (далее – Банк, заинтересованное лицо), выразившихся в отказе арбитражному управляющему Рубаненко Е.А. в части предоставления информации об открытых Здунюк М.И. в банке и его филиалах расчетных счетах (как физического лица) и остатках денежных средств на данных счетах, оформленных письмом (исх.20-01-05/12828) от 11.08.2010г. и обязании Банка предоставить указанную информацию.
Заявитель и заинтересованное лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителей не направили. Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке ст.47 АПК РФ, определением от 28.10.2010г. произведена замена ответчика с ОСБ 8626 Калининградский филиал на ОАО «Сбербанк России».
Заявитель полагает, что действия Банка нарушают права арбитражного управляющего при проведении процедуры банкротства и не соответствуют положениям ст.20.3, 129, 131 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьям 23, 24 ГК РФ.
Заинтересованное лицо в отзыве на заявление указало, что Банк при предоставлении органам и лицам информации руководствуется нормами специального Закона «О банках и банковской деятельности», исчерпывающий перечень которых установлен статьей 26 названного Закона. Арбитражный управляющий в данной статье не поименован. Банк полагает, что арбитражный управляющий имеет возможность получения запрашиваемой информации непосредственного у вкладчика (владельца счета).
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 1.06.2010г. по делу №А21-13032/2009 индивидуальный предприниматель Здунюк Михаил Иванович признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена Рубаненко Евгения Анатольевна.
Письмом (исх.№48) от 25.07.2010г. поступившим в ОСБ 8626 Калининградский филиал 3.08.2010г. конкурсный управляющий ИП Здунюк М.И., Рубаненко Е.А., на основании ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» просила Банк предоставить сведения «о движении денежных средств по расчетному счету ИП Здунюк М.И., в виде расширенной выписки с момента открытия счета (20.04.2006г.) до момента его закрытия (7.02.2008г.): 40802810420110101134, а так же содержание картотеки по счету; сведения о выданных кредитах, если таковые выдавались, с информацией об исполнении обязательств, вытекающих из кредитного договора; об исполнении инкассовых поручений в период с «01» января 2010г. по настоящее время (в случае если указанное списание производилось); кроме того, информацию об открытых Здунюк М.И. в банке и его филиалах расчетных счетах (как физического лица) и остатках денежных средств на данных счетах».
Письмом от 11.08.2010г. (исх. №20-01-05/12808) Банк, предоставив запрашиваемую информацию о движении денежных средств по счету ИП Здунюка М.И. и выписки по счетам, отказал заявителю в предоставлении сведений об открытых Здунюком М.И. счетах в качестве физического лица, мотивируя тем, что запрашиваемая информация может быть предоставлена Банком по вкладам физических лиц только им самим или их представителям, судам - по делам, находящимся в их производстве, органам предварительного следствия по делам, находящихся в их производстве, при наличии согласия руководителя следственного органа; судебным приставам-исполнителям.
Отказ Банка, в указанной части в предоставлении запрашиваемых сведений, послужил основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.
Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения сторон, изложенные в заявлении и отзыве на него, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона 26.10.2002 г. N 127-Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон N 127-ФЗ) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника.
Пунктом 2 указанной статьи определены обязанности конкурсного управляющего.
Осуществление данных задач невозможно без установления законом возможности управляющим запрашивать у государственных органов и иных лиц сведений, касающихся финансового состояния должника.
В соответствии с п. 4 ст. 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 указанного Закона арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
Отказ Банка в предоставлении конкурсному управляющему необходимой ему информации нарушает права его права в сфере экономической деятельности, создает препятствия при осуществлении возложенных на него обязанностей.
Так же следует принять во внимание, что в соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а в силу статьи 24 названного Кодекса гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу пункта 1 статьи 205 Закона о банкротстве в конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Указанная норма соответствует норме статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации и в силу пункта 2 статьи 202 Закона о банкротстве применима к банкротству индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 названного Кодекса требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередности, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве).
Исходя из указанных норм, суд пришел к выводу, что в конкурсную массу индивидуального предпринимателя входит все принадлежащее ему имущество, независимо от того, использовалось оно для осуществления предпринимательской деятельности или нет.
Учитывая, что заинтересованное лицо обладает необходимой для осуществления конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей информацией, а Законом о банкротстве прямо предусмотрено право арбитражного управляющего на получение такой информации на основании запроса и без взимания платы, Банк обязан предоставить заявителю запрашиваемые сведения.
Довод заинтересованного лица о том, что Банк при предоставлении информации руководствуется нормами специального Закона «О банках и банковской деятельности», в исчерпывающий перечень органов и лиц которым предоставляется информация, установленный статьей 26 Закона, арбитражный управляющий не включен, отклоняется судом.
Статьей 857 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что Банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.
Несмотря на то, что арбитражный управляющий в статье 26 Закона «О банках и банковской деятельности» не указан в качестве субъекта, имеющего право на получение информации и сведений составляющую банковскую тайну, это не свидетельствует об отсутствии у него такого права. Исходя из вышеназванных норм, такое право вытекает из обязанностей арбитражного управляющего возложенных на него Законом о банкротстве и прямо предусмотрено им.
При этом, согласно п. 17 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" впредь до приведения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на территории Российской Федерации и регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством), в соответствие с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции названного Федерального закона) указанные Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции названного Федерального закона).
Кроме того, пунктом 3 статьи 20.3 Закона N 127-ФЗ на арбитражных управляющих также возложена обязанность по сохранности конфиденциальных сведений охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших им известными в связи с исполнением управляющими своих обязанностей.
Довод Банка, изложенный в отзыве на заявление о том, что конкурсный управляющий имел возможность получить запрашиваемые сведения непосредственно у вкладчика (владельца счета), не может свидетельствовать об обоснованности действий заинтересованного лица.
При таких обстоятельствах суд полагает, что обжалованные действия Банка, в указанной части, не соответствуют законодательству Российской Федерации, нормам Закона о несостоятельности (банкротстве) и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя. Доказательств обратного заинтересованное лицо не представило.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать действия ОАО Сбербанк России в лице ОСБ 8626 Калининградский филиал, выразившиеся в отказе арбитражному управляющемуРубаненко Е.А., в части предоставления информации об открытых Здунюком М.И. в качестве физического лица счетах и остатках денежных средств, оформленные письмом (исх.№20-01-05/12828) от 11.08.2010г., незаконными.
Обязать ОАО Сбербанк России в лице ОСБ 8626 Калининградский филиал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов арбитражного управляющего Рубаненко Е.А., путем предоставления запрашиваемой информации об открытых Здунюком М.И. в качестве физического лица счетах и остатках денежных средств.
Взыскать с ОАО Сбербанк России в пользу арбитражного управляющего Рубаненко Е.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде.
Судья С.В.Генина