Дата принятия: 18 октября 2010г.
Номер документа: А21-6714/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-6714/2010
“ 18 ” октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 18 октября 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Штаревой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «СовПорт»
Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
о признании недействительным решения от 24.05.2010 об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица и обязании произвести регистрацию
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Костюк Р.В. председатель ликвидационной комиссии по решению от 10.02.2009 и паспорту,
от инспекции: Лебедев Г.В. по доверенности от 16.09.2010.
установил: Общество с ограниченной ответственностью «СовПорт» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее – Инспекция) от 24.05.2010 об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией и обязании ответчика произвести такую регистрацию.
В судебном заседании в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ответчика по делу на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области в связи с передачей ей функций по государственной регистрации юридических лиц на основании приказа Управления ФНС России по Калининградской области от 04.08.2010 № 236.
В обоснование требований заявитель ссылается на то, что Общество на протяжении последнего года не ведет хозяйственной деятельности, не имеет имущества на своем балансе, отсутствует задолженность перед бюджетом и сторонними лицами, в связи с чем в налоговый орган представлены все предусмотренные законом документы для государственной регистрации в связи с ликвидацией, в том числе ликвидационный баланс.
Представитель Инспекции требования не признал, ссылаясь на нарушение порядка ликвидации юридического лица, поскольку в регистрирующий орган не было представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
10.02.2009 единственным участником Общества Костюк Р.В. было принято решение о ликвидации Общества и назначении ликвидационной комиссии.
18.02.2009 регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2093925088816. В этот же день в реестр внесена запись о формировании ликвидационной комиссии.
03.03.2010 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 8 (254) была размещена публикация о ликвидации Общества, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Установлено, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования сообщения.
17.05.2010 заявитель обратился в Инспекцию с заявлением по форме № Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. К заявлению были приложены: ликвидационный баланс Общества по состоянию на 30.09.2009, документ об уплате государственной пошлины, документ о представлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
По результатам рассмотрения представленных документов Инспекцией вынесено решение от 24.05.2010 об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией. Данное решение Инспекции мотивировано нарушением порядка ликвидации организаций, поскольку заявителем не было представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Не согласившись с названным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд признал подлежащими отклонению требования заявителя, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон о регистрации) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;
- ликвидационный баланс;
- документ об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Пунктом 3 статьи 20 Закона о регистрации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 названного Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов.
В соответствии с порядком ликвидации юридического лица, установленным статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ликвидационная комиссия помещает в органах печати публикацию о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. При этом ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
Таким образом, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией является последней, завершающей стадией процесса ликвидации.
Между тем, как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем, Обществом не соблюдена промежуточная стадия ликвидации, не был составлен промежуточный ликвидационный баланс и в ЕГРЮЛ отсутствует запись о его регистрации.
Поскольку заявителем не выполнено требование пункта 3 статьи 20 Закона о регистрации, то, соответственно, в представленном заявлении о государственной регистрации ликвидации юридического лица содержится не соответствующая действительности запись о соблюдении установленного Законом порядка ликвидации юридического лица.
При таких обстоятельствах, у ответчика не имелось законных оснований для регистрации заявителя в связи с его ликвидацией.
Доводы заявителя об отсутствии задолженности перед бюджетом и третьими лицами не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку составление промежуточного ликвидационного баланса является обязательной стадией процедуры ликвидации юридических лиц независимо от наличия либо отсутствия у организации кредиторской задолженности.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления ООО «СовПорт» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 24 мая 2010 года об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С.Сергеева
