Решение от 18 ноября 2010 года №А21-6695/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
    А21 - 6695/2010
 
«18»
 
ноября
 
    2010  года
 
 
 
    Резолютивная   часть   решения    объявлена 
 
«16»
 
ноября
 
2010  года.
 
 
    Решение   изготовлено   в    полном   объеме  
 
«18»
 
ноября
 
2010  года.
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи  Широченко Д.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей  Широченко Д.В.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград»
 
 
    к  1) Федеральному государственному учреждению «1986 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации
 
 
    2) Министерству обороны Российской Федерации
 
 
    о  взыскании задолженности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
 
    от истца:            представитель Таранин А.А. - на основании доверенности, паспорта;
 
 
    от ответчиков:  1) представитель Смирнова Н.А. - на основании доверенности, паспорта;
 
    2) извещен, не явился;
 
 
    установил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства города Калининграда «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с Федерального государственного учреждения «1986 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) и с Министерства обороны Российской Федерации (далее - соответчик) задолженности в сумме 19 153 382,69 рублей, в том числе 15 696 878,73 рублей за водоснабжение и водоотведение, 3 465 503,96 рублей за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов, а также понесенных расходов по государственной пошлине в размере 118 766,91 рублей.
 
    В ходе судебного разбирательства произведена замена наименования истца - Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства города Калининграда «Водоканал» на Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (далее - истец).
 
    В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, а именно, просил суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 19 153 382,69 рублей, в том числе: 15 696 878,73 рублей за водоснабжение и водоотведение, 3 465 503,96 рублей за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов, а также расходы по государственной пошлине в размере 118 766,91 рублей, а в случае недостаточности денежных средств у ответчика - с соответчика. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
 
    Соответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, письменный отзыв на иск суду в материалы дела не направил.
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В ходе судебного заседания представитель истца, сославшись на имеющиеся в деле материалы, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика, не оспаривая наличие задолженности в заявленном размере, указал на отсутствие у ответчика денежных средств, ходатайствовал о снижении подлежащей взысканию суммы государственной пошлины.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, 10 февраля 1999 года между истцом (организацией ВКХ) и ответчиком (абонентом) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 22211 (далее - договор), по условиям которого истец обязался обеспечить отпуск питьевой воды и прием сточных вод ответчика в систему канализации организации ВКХ.
 
    Согласно пункту 5.1 договора, расчеты с абонентом за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производятся по ценам и тарифам, утвержденным мэрией города Калининграда или действующим законодательством Российской Федерации. Изменение цен и тарифов доводится до абонента под роспись в карточке абонента.
 
    В соответствии с пунктом 3.2.1 договора, ответчик принял на себя обязательства не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в системы канализации организации ВКХ, установленные в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления.
 
    Пунктом 5.4 договора установлено, что в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления сумма платы за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации организации ВКХ определяется по расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.
 
    В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
 
    Судом установлено, что истец принятые по договору обязательства исполнил надлежащим образом, своевременно и в полном объеме, оказав ответчику предусмотренные условиями договора услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод.
 
    Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что ответчик принятые на себя в рамках заключенного договора обязательства исполнил ненадлежащим образом, не оплатив в полном объеме стоимость услуг, оказанных истцом в период с 01 марта 2010 года по 31 июля 2010 года, в результате чего у ответчика образовалась перед истцом задолженность в сумме 19 153 382,69 рублей. Данное обстоятельство и послужило для истца основанием обратиться с иском в суд.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
 
    Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В соответствии со статьей 544  Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее - Правила) и в соответствии с пунктом 88 таких Правил, абонент обязан своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
 
    Статьей 16 указанного выше Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в частности, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, поземные водные объекты и водосборные площади.
 
    В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    Правоотношения между истцом и ответчиком как хозяйствующими субъектами определены договором, пунктом 5.4 которого установлено, что в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления сумма платы за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации организации ВКХ определяется по расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.
 
    Согласно пункту 7 договора при его исполнении, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны будут руководствоваться действующими Правилами.
 
    Пунктами 64 и 88 Правил № 167 установлено, что абонент должен обеспечивать и проводить лабораторный контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод и предоставлять организации ВКХ сведения о результатах такого контроля.
 
    Решением городского Совета депутатов г. Калининграда от 24 декабря 2003 года № 521 «Об утверждении «Порядка приема загрязняющих веществ, находящихся в сточных водах и отводимых абонентами в систему канализации г. Калининград», пунктами 4.1, 4.2 установлено, что абонент обязан осуществлять постоянный контроль за количеством и составом сточных вод, сбрасываемых в городскую канализацию. Анализы контрольных проб должны производиться аккредитованной лабораторией. Абонент обязан систематически представлять истцу отчетные сведения об объемах и составе сточных вод и режиме их сброса в городскую канализацию не реже одного раза в квартал.
 
    В связи с тем, что ответчик не представлял результаты аналитических измерений состава и свойств сточных вод истцу, начисления за сброс загрязняющих веществ в сточные воды производились согласно Постановлению администрации городского округа «Город Калининград» № 416 от 17 марта 2008 года.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Администрации городского округа «Город Калининград» от 17 марта 2008 года № 416, применение усредненных фактических концентраций для расчета платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах для абонентов непромышленной сферы, не представляющих результаты аналитических измерений состава и свойства сточных вод по аттестованным методикам.
 
    В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    Судом установлено, что учредителем ответчика является Министерство обороны Российской Федерации (соответчик).
 
    Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.
 
    Судом установлено, что на дату рассмотрения спора по существу задолженность по договору перед истцом в сумме 19 153 382,69 рублей, в том числе за водоснабжение и водоотведение в размере 15 696 878,73 рублей, за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в размере 3 465 503,96 рублей, ответчиком так и не погашена.
 
    Наличие у ответчика задолженности в указанных размерах документально подтверждается материалами дела, расчеты взыскиваемых сумм обоснованы.
 
    Судом в данном случае также принимается во внимание и пояснения представителя ответчика по доверенности, который наличие задолженности в сумме  19 153 382,69 рублей не оспаривал.
 
    При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика, а при недостаточности денежных средств - с соответчика, задолженности в сумме 19 153 382,69 рублей, в том числе задолженности за водоснабжение и водоотведение в размере 15 696 878,73 рублей, задолженности за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в размере 3 465 503,96 рублей, является правомерным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
 
    При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 118 766,91 рублей, что подтверждается платежным поручением от 18 августа 2010 года № 4193.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь статьями 156, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Федерального государственного учреждения «1986 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств - с Министерства обороны Российской Федерации, в пользу Муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» задолженность в размере 19 153 382,69 рублей, в том числе: задолженность за водоснабжение и водоотведение в размере 15 696 878,73 рублей, задолженность за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов в размере 3 465 503,96 рублей, а также понесенные расходы по государственной пошлине в размере 118 766,91 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
    Д.В. Широченко
 
 
    (подпись, фамилия)