Дата принятия: 17 ноября 2010г.
Номер документа: А21-6618/2010
Арбитражный суд Калининградской области
236040, г. Калининград, ул.Рокоссовского,2
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-6618/2010
“17”
ноября
2010г.
Резолютивная часть объявлена 17.11.10г.
Полный текст решения изготовлен 17.11.10г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Залужной Ю.Д.
При ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Шимчук Н.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО «КД авиа»
к
ТУ ФАУГИ по Калининградской области
о
признании действий незаконными
при участии:
от истца:
Изотов Д.А.., доверенность от 12.11.10г.
от ответчика:
не явился, извещен
от третьего лица:
установил: ОАО «КД авиа» (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными действий Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее ТУ ФАУГИ по Калининградской области, Управление), выразившихся в подготовке торгов, назначенных на 18.08.2010г., а именно опубликовании 07.08.2010г. извещения о проведении торгов и в изменении в сторону уменьшения срока приема документов на участие в торгах.
В обосновании требований сослалось на нарушение ответчиком положений пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 27 мая 2010 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области объявило о проведении торгов по продаже арестованного недвижимого имущества.
Извещение о проведении торгов было опубликовано 27.05.2010 года в газете «Калининградская правда» № 92 (17506).
На торги было выставлено арестованное недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ОАО «КД авиа».
Имущество было выставлено на продажу по двум лотам.
Начальная цена лота № 1 установлена в сумме 69 358 300 (шестьдесят девять миллионов триста пятьдесят восемь тысяч триста рублей) рублей, сумма задатка - 6 935 830 (шесть миллионов девятьсот тридцать пять тысяч восемьсот тридцать) рублей.
Начальная цена лота № 2 установлена в сумме 9 912 000 (девять миллионов девятьсот двенадцать тысяч рублей) рублей, сумма задатка - 991 200 (девятьсот одиннадцать тысяч двести) рублей.
Согласно опубликованному извещению, торги должны были состояться 28.06.2010г., прием заявок до 23.06.2010г. включительно. С 21.06.2010г. прием заявок был прекращен на основании постановления судебного пристава-исполнителя.
07.08.2010г. в газете «Калининградская правда» №142 (17556) было опубликовано извещение об отложении реализации имущества до 13.08.2010г включительно и назначении торгов на 18.08.2010г.
Посчитав, что ответчик необоснованно прекратил прием заявок на участие в торгах, что ограничило круг его участников, заявитель обратился в суд с указанными выше требованиями.
Заслушав пояснения представителя Общества, исследовав материалы дела, суд находит требования ОАО «КД авиа» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.4 ст.110 Федерального закона №127-ФЗ продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона.
В силу п.12 указанной статьи решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.
Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21.06.2010 в Территориальное управление от судебного пристава-исполнителя ОСП по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Калининградской области поступило постановление об отложении в отношении имущества выставленного на торги исполнительных действий на срок не более 10 дней, в связи с чем, Управлением было принято решение об отложении проведения торгов.
В дальнейшем приставом-исполнителем выносилось еще 6 (шесть) постановлений об отложении исполнительных действий - от 01.07.2010, 13.07.2010, 23.07.2010, 02.08.2010, 12.08.2010, 23.08.2010, поэтому, Территориальным управлением торги каждый раз переносились и в средствах массовой информации делалось соответствующее объявление.
В связи с приостановкой исполнительных действий ТУ ФАУГИ по Калининградской области не принимало заявки 22 и 23 июня.
Постановлением судебного пристава-исполнителя исполненным за исх. №6188 от 25.08.2010, выставленное на торги имущество было отозвано с реализации, о чем в газете «Калининградская правда» от 31.08.2010 № 158 (17572) размещено соответствующее объявление.
Положения статьи 448 Гражданского кодекса РФ содержат требования о соблюдении 30-дневного срока размещения публикации о проведении торгов до даты самих торгов. Иных каких-либо сроков указанная статья не содержит. Таким образом, ссылка заявителя о нарушении Управлением 30-дневного срока размещения извещения об изменении даты проведения торгов в связи с выносимыми судебным приставом-исполнителем постановлениями несостоятельна.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащих закону, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п.1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными действий государственных органов его должностных лиц, если полагают, что действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности. И только одновременное подтверждение фактов несоответствия действий закону или иному нормативному правовому акту и фактов нарушения оспариваемым решением или действием (бездействием) прав и законных интересов подателя жалобы могут свидетельствовать о недействительности принятых решений или действий (п. 4 ст. 200 АПК РФ).
В рассматриваемом случае судом не установлено нарушений закона со стороны ТУ ФАУГИ по Калининградской области, также как и нарушения законных прав и интересов заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ОАО «КД авиа» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанциив месячный срок.
Судья
Залужная Ю.Д.
(подпись, фамилия)
