Дата принятия: 02 ноября 2010г.
Номер документа: А21-6516/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-6516/2010
«02» ноября 2010г.
«27» октября 2010г. объявлена резолютивная часть решения
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Гурьевой И. Л.
при ведении протокола судебного заседания судьей Гурьевой И. Л.,
рассмотрев в судебном заседании заявление ИП Художниковой Л. В. о признании незаконными действий (бездействия) администрации муниципального образования «Зоринское сельское поселение»
при участии:
от заявителя – не явился, извещен,
от заинтересованного лица – Самсонова Т. Н. по доверенности от 05.11.2008г.,
установил:
индивидуальный предприниматель Художникова Лариса Владимировна обратилась в суд с заявлением, уточненным в ходе судебного заседания, о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Зоринское сельское поселение» (далее – Администрация, ответчик), выразившегося в не выдаче с 13 августа 2010 года по 24 сентября 2010 года разрешения на ввод вновь созданного объекта в эксплуатацию, присвоении юридического адреса.
В судебное заседание заявитель не явился, своего представителя не направил, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие предпринимателя.
Представитель ответчика требования не признал, пояснив, что требуемые документы заявителю выданы, задержка с их изготовлением вызвана объективными причинами.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, предприниматель Художникова Л. В. 02 августа 2010 года обратилась к главе Зоринского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вновь созданного объекта, расположенного по адресу: Калининградская область, Гвардейский район, пос. Зорино, в 70 метрах на северо-запад от д. 34 по ул. Центральной, и присвоении юридического адреса данному объекту. К данному заявлению были приложены разрешение на строительство, технический паспорт объекта и прочие документы.
Письмом от 14 сентября 2010 года исх.№404 Администрация сообщила заявителю о необходимости представления дополнительных документов.
24 сентября 2010 года ИП Художниковой Л. В. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и постановление главы муниципального образования «Зоринское сельское поселение» от 23 сентября 2010 года №69 «О присвоении юридического адреса нежилому зданию в пос. Зорино».
Обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными (незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: несоответствия данных актов, действий закону и нарушения ими законных прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обязанность доказывания указанных обстоятельств и обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий, лежит на органе, их совершившем (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); обязанность доказывания наличия факта нарушенных оспариваемыми действиями законных прав лежит на лице, оспаривающем эти действия (статья 65 Кодекса).
В силу частей 1, 2, 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Материалами дела установлено и ответчиком не оспаривается, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано предпринимателю с нарушением установленного законом десятидневного срока.
Тем не менее, поданное предпринимателем заявление не подлежит удовлетворению поскольку, не смотря на то, что обжалуемое бездействие было совершено с нарушением норм действующего законодательства, на день рассмотрения дела права заявителя не могут быть признаны нарушенными в связи с добровольным внесудебным восстановлением прав ответчиком.
Руководствуясь ст.167-170,201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья И. Л. Гурьева
