Дата принятия: 25 октября 2010г.
Номер документа: А21-6424/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-6424/2010
25
октября
2010 года
Резолютивная часть решения объявлена
18
октября
2010 года
Решение изготовлено в полном объеме
25
октября
2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи Кузнецовой О.Д.
при ведении протокола судебного заседания судьёй Кузнецовой О.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: участников общества с ограниченной ответственностью «Центр нетрадиционной и народной медицины» Чжана К.В. и Козыриной Н.В.
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области, УФНС России по Калининградской области
о признании недействительной запись о государственной регистрации от 02.03.2006г. № 2063906071205 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр нетрадиционной медицины»
при участии в судебном заседании:
от истца: Чжана К.В., Чжана К.В. от имени Козыриной Н.В. по доверенности от 29.06.2010г., Булка М.А. от имени Чжана К.В. по доверенности от 11.08.2010г.
от ответчика: От ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам Лебедев Г.В. по доверенности от 23.06.2010г. от УФНС Носов А.Н. по доверенности от 15.12.2009г. – участвовал только в предварительном заседании, извещён о судебном заседании дал согласие на рассмотрение дела без участия УФНС, от Межрайонной ФНС №1 - Лебедев Г.В. по доверенности от 16.09.2010г.,
от третьего лица: от Усмана А.А. Белей К.А. по доверенности от 01.10.2010г.,
от общества с ограниченной ответственностью «Центр нетрадиционной медицины» Чжан К.В. как генеральный директор и Булка М.А. по доверенности от 11.08.2010г. в судебном заседании по их ходатайству освобождены судом от участия, дали согласие на рассмотрение дела в отсутствие представителей; Общество извещено, имеется уведомление об отсутствии адресата по адресу регистрации.
Дело рассмотрено в отсутствии Общества на основании положений пункта 3 части 2 статьи 123 и части 3 статьи 156 АПК РФ.
Определениями суда в предварительном заседании привлечены к участию в деле:
Межрайонная ИФНС №1 в качестве заинтересованного лица в связи с передачей функции по государственной регистраций сведений в ЕГРЮЛ;
Усман А.А. как участник Общества в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования;
общество с ограниченной ответственностью «Центр нетрадиционной медицины» не заявляющего самостоятельные требования;
после привлечения указанных лиц к участию в деле, назначалось судебное заседание;
в судебном заседании - по ходатайству Общества с представлением самостоятельных требований (аналогичных требованиям заявителей) Общество привлечено в качестве третьего лица, заявляющее самостоятельные требования; в связи с тем, что Общество участвовало в деле, учитывая содержание требований и ходатайство участников о продолжении судебного разбирательства, рассмотрение дела продолжено. По делу объявлялся перерыв до 18.10.2010 г.
Участники ООО «Центра нетрадиционной и народной медицины» (далее - ООО) обратились в арбитражный суд с требованиями к Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее – ИФНС) и к Управлению ФНС по Калининградской области (далее – УФНС) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – Егрюл) № 2063906071205 – сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица от 02.03.2006. с обязанием устранить допущенные нарушения их прав и законных интересов данной записью.
В обоснование заявленных и поддержанных требований, уточнённых в судебном заседании (уточнения приняты судом) заявитель ссылается на судебное решение о признании недействительной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с незаконностью решения Общества о ликвидации, наличие имущественного спора в суде, затрагивающего его интересы участника Общества.
Требования в судебном заседании поддержаны Чжаном К.В. как заявителем, им же как представителем Козыриной Н.В., представителем Чжана К.В. Булкой М.А.
ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам в отзыве просит отказать в удовлетворении требований; в судебном заседании представитель ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам и ИФНС № 1, Лебедев, не оспаривая обстоятельств, на которые ссылаются заявители, оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель УФНС в отзыве, поддержанном в предварительном заседании, высказал позицию об удовлетворении требований.
Представитель Усмана А.А. – Белей К.А. В в письменной позиции со ссылкой на судебные акты по делу № Ф21-718/2006, А21-10309 2008 указывает, что интересы и права Чжан К.В. и Козыриной Н.В не затрагиваются оспариваемой записью в Егрюл, Чжан узнал о данной записи в 2006г. из дела № Ф21-718/2006, а Козырина – из определения от 27.02.2009 по делу № Ф21-10309/2008, в связи с чем ими пропущен срок обращения в суд с данными требованиями.
Представитель ИФНС и ИФНС №1 вопрос о пропуске срока оставил на рассмотрение суда, Чжан К.В., его представитель Булка М.А., Чжан К.В. как представитель Козыриной Н.В. просили восстановить срок в связи с уважительными причинами пропуска, т.к. Чжан и Козырина Н.В. узнали о том, что эта запись осталась в ЕГРЮЛ после внесения всех корректировок записей на основании судебных решений.
Суд, рассмотрев заявление о пропуске срока находит срок подлежащим восстановлению.
Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов
Данный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска.
Проверяя заявление суд установил, что срок пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению.
Согласно материалам дела оспариваемая запись внесена в связи с принятием Обществом решения о ликвидации Общества в 2006г. Согласно вступившего в законную силу решения по делу № А21-4573/2006 оспаривалась ликвидация Общества, в последующем на основании этого решения вносились в ЕГРЮЛ записи о недействительности записей, касающихся ликвидации Общества. Однако оспариваемая запись осталась в ЕГРЮЛ.
Как видно из содержания вступившего в законную силу решения суда по делу №А21-8542/2009 данная запись оспаривалась Чжаном путём обращения с заявлением в Управление ФНС по Калининградской области (УФНС), решение УФНС о признании данной записи недействительной и внесенная на основании этого решения запись № 209392500348 признаны судом недействительными.
Как видно из выписки из ЕГРЮЛ от 18.08.2010г., представленной заявителем суду, запись в ЕГРЮЛ на основании решения суда по делу №А21- 8542/2009 внесена 06.07.2010г. за № 2103925565324 о признании записи № 209392500348 (о признании недействительной записи № 2063906071205) недействительной.
Таким образом, в результате записи в ЕГРЮЛ № 2103925565324 от 06.07.2010г. восстановлена оспариваемая по настоящему делу запись.
При таких обстоятельствах, свидетельствующих о том, что заявителем предпринимались меры к оспариванию записи, срок оспаривания в суд по настоящему делу обусловлен в том числе и незаконным решением государственного органа, а также тем, что оспариваемая запись в ЕГРЮЛ после исполнения судебного решения восстановлена с 06.07.2010г., а заявление подано в суд по настоящему делу 10.08.2010г., срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, подлежит восстановлению.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников заседания, дав оценку доказательствам в соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно регистрационному делу Общества оспариваемая запись 2063906071205 в ЕГРЮЛ принята 02.03.2006 г.; данной записью зафиксированы сведения о ликвидаторе Общества на основании уведомления о формировании ликвидационной комиссии Общества или назначении ликвидатора; решение при данном виде регистрации принято учредителем Усманом А.А.
В регистрационном деле имеется протокол № 5 общего собрания учредителей Общества от 28.02.2006г., в котором изложено Решение общества о ликвидации Общества, назначении ликвидатора, решение принято участниками Общества, поданного в ИФНС уведомления от 01.03.2006г. В ЕГРЮЛ внесены записи от 02.03.2006г.:
- № 206390607194 – о принятии решения о ликвидации Общества,
- № 2063906071205- о ликвидаторе.
В последующем внесена запись от 23.05.2006г. № 206390611504 – о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией.
Согласно вступившему в законную силу решения арбитражного суда от 30.01.2007г. по делу №А21-4573/2006 признано недействительным решение налогового органа от 23.05.2006г. № 3368А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО в связи с его ликвидацией на основании вывода о незаконности решения Общего собрания от 28.02.2006г. о ликвидации Общества, назначении ликвидатора как принятого не единственными участниками Общества.
Согласно пункту 2 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.
В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.1999г. № 90/14 принятое с нарушением закона решение Общего собрания общества с ограниченной ответственностью не имеет юридической силы.
Таким образом, Решение Общего собрания от 28.023.2006г. не имеет юридической силы, а оспариваемая запись, внесённая в связи с таким решением Общего собрания – недействительной.
Как видно из представленной выписке из ЕГРЮЛи регистрационному делусогласно вступившему в законную силу решения арбитражного суда от 30.01.2007 г. по делу №А21-4573/2006г. в ЕГОРЮЛ внесены записи:
- № 2073906122090 от 09.02.07 о признании недействительной записи № - № 206390607194 от 02.03.2006г. – о государственной регистрации уведомления о принятии решения о ликвидации Общества,
– № 2073906101245 от 09.02.07 о признании недействительной записи от 23.05.2006г. № 206390611504 – о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией.
Таким образом, указанные записи, подтверждающие прекращение деятельности Общества, были признаны недействительными.
Оспариваемая запись № 2063906071205 от 02.03.2006г., также касающаяся процесса ликвидации – о ликвидаторе, осталась в реестре.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в период с 27.07.07 (когда была внесена запись 209392500348) оспариваемая запись 2063906071205 на основании решения УФНС признавалась недействительной до 06.07.2010г. (когда была внесена запись о признании записи 209392500348 недействительной).
На момент подачи заявления в суд и рассмотрения настоящего дела данная запись имеется в ЕГРЮЛ.
Вместе с тем, учитывая внесение в ЕГРЮЛ указанных записей о признании недействительными записей о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией по указанным основаниям, оспариваемая запись, также относящаяся к процессу ликвидации признаётся судом недействительной.
Довод Усмана А.А. о том, что интересы и права Чжана К.В. и Козыриной Н.В не затрагиваются оспариваемой записью в Егрюл противоречит материалам дела и положениям закона.
Заявители обратились в суд как участники Общества. Согласно сведениям ЕГРЮЛ они являются таковыми.
Согласно статьи 8 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. в редакции, действующей до и после изменений от 19.07.2009 г. и другим положениям этого закона участник общества имеет определённые законом права по управлению обществом, а, следовательно, его права и законные интересы затрагиваются оспариваемыми решением и записью в Егрюл, касающимися исполнительного органа общества.
Согласно части 1 статьи 1 закона № 129-ФЗ Государственная регистрация юридических лиц (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 13 ГК РФ устанавливает, что ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иному правовому акту и нарушающий права и интересы гражданина или юридического лица могут быть признаны судом недействительным, в этом случае нарушенное право подлежит восстановлению.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, суд находит, что заявители обратились в суд в соответствие с данными нормативными положениями и их нарушенное право подлежит восстановлению путём признания оспариваемой записи недействительной и внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Согласно пункту 7 статьи 201 АПК РФ решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Оснований для немедленного обращения настоящего решения к исполнению не усматривается, не указаны такие основания и заявителем, и оно подлежит исполнению в общем порядке.
Руководствуясь статьями 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области запись в Едином государственном реестре юридических лиц, касающейся Общества с ограниченной ответственностью «Центр нетрадиционной и народной медицины» о государственной регистрации № 2063906071205 от 02.03.2006г. недействительной, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области внести соответствующую данному решению запись в государственный реестр юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья О.Д. Кузнецова