Дата принятия: 05 октября 2010г.
Номер документа: А21-6381/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №А21-6381/2010
05 октября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена
30
сентября
2010 года
Решение изготовлено в полном объеме
05
октября
2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев дело по заявлению ООО «Верона Трейд»
к Межрайонной ИФНС России №8 по городу Калининграду
о признании незаконным решения №13533 от 21.05.2010.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Трофимов О.В. по доверенности от 09.08.2010;
от ответчика: Козлов А.И. по доверенности от 02.02.2010.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 30.09.2010.
Общество с ограниченной ответственностью «Верона Трейд» (далее –общество) с учетом уточнения, принятого судом, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения №13533 от 21 мая 2010 года Межрайонной ИФНС России №8 по городу Калининграду (далее – ИФНС, орган) о приостановлении операций по счетам в банке.
Требования обоснованы тем, что ИФНС ошибочно посчитали, что общество обязано предоставлять налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество, тогда как общество не является налогоплательщиком такого налога.
В судебном заседании представителем заявителя требования поддержаны.
Отзыв не представлен, устно представитель ИФНС просил отказать в удовлетворении требований, не оспаривая при этом фактических оснований заявленных требований.
Судом установлено, что заявителю фактические основания приостановления по счетам стали известны только после обращения в суд и представления ИФНС оспариваемого решения.
Налоговым органом не представлены по судебному акту доказательства обоснования оспариваемого решения и доказательства направления его заявителю в порядке, предусмотренном ст.76 НК РФ. В представленном ИФНС ответе от 30.07.2010 №ГТ-2 19-08/10833, адресованного заявителю на его просьбу разблокировать счета, усматривается, что такие основания ему не сообщены, по сути скрыты от него с указанием, что решение о приостановлении операций по счетам вынесено по другому основанию.
В связи с этим заявителем уточнены требования в суде по основаниям так, как они изложены выше.
Суд находит, что срок обращения в суд, предусмотренный п.4 ст.198 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не пропущен.
Суд, исследовав объяснения стороны, исследовав и оценив доказательства в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, находит требования подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения.
В соответствии с частью 2 статьи 379 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно абзацу 1 части 1 статьи 386 НК РФ налогоплательщики данного налога обязаны представлять по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
Вместе с тем, доказательств наличия имущества, подлежащего налогообложению, органом не представлено.
Пункт 6 части 1 статьи 36 НК РФ предоставляет право органу входе проверки совершать действия по выявлению имущества. Доказательств их совершения налоговым органом также не представлено.
Согласно части 3 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации. В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.
Суд находит положения данных норм нарушенными налоговым органом.
Как видно из содержания оспариваемого решения, операции по счетам приостановлены в связи с непредставлением налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организации за первый квартал 2010 года со сроком 30.04.2010.
В опровержение данного основания в судебном заседании заявителем представлены: бухгалтерский баланс, налоговые расчеты по авансовому платежу за 2009 год и бухгалтерские балансы за первый, второй кварталы 2010 года с указанием в них сведений об отсутствии имущества. Получение этих документов ИФНС подтверждается протоколами контроля и приёма отчета. Получение и принятие налоговым органом баланса за первый квартал 2010 года 28.04.2010 с указанием в нём на отсутствие имущества также подтверждается.
Данные обстоятельства ИФНС не оспариваются.
По ходатайству представителя ИФНС судом объявлялся перерыв для возможности предоставления доказательств, опровергающих изложенные сведения, таких доказательств не представлено, письменно представитель ИФНС подтвердил отсутствие доказательств о наличии имущества у общества в спорном периоде.
Поскольку налогоплательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения, решение ИФНС является незаконным.
ИФНС в нарушение указанных норм закона, располагая на момент его принятия сведениями об отсутствии имущества у заявителя, вынесло незаконное решение о приостановлении операций по счетам по указанному основанию.
С учетом изложенного, оспариваемое решение признается незаконным, а налоговый орган обязан устранить допущенное нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности.
Заявителю предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение №13533 от 21 мая 2010 года Межрайонной ИФНС России №8 по городу Калининграду.
Обязать Межрайонную ИФНС России №8 по городу Калининграду устранить препятствия по осуществлению предпринимательской деятельности обществом с ограниченной ответственностью «Верона Трейд» по приостановлению операций по счетам в пятнадцатидневный срок со дня принятия настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья О.Д. Кузнецова