Решение от 27 октября 2010 года №А21-6317/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                                                    Дело №А21-6317/2010
 
    «27» октября 2010 г.
 
    «21» октября 2010 г. оглашена резолютивная часть решения
 
    «27»  октября 2010 г. изготовлено мотивированное решение
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Гениной С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград»
 
    к ООО «Вита-Флер-Интер» о взыскании  328 072,62 рублей и о расторжении договора,
 
    при участии  в заседании:
 
    от истца – Гейдарова А.М., доверенность от 15.07.2010 г.;
 
    от ответчика - не явился, извещен;
 
 
установил:
 
 
    Администрация городского округа «Город Калининград» (далее - Истец, Администрация, Арендодатель) обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Вита-Флер-Интер» (далее – ООО «Вита-Флер-Интер», Ответчик, Арендатор) о  взыскании задолженности по арендной плате по договору № 009196 на передачу в аренду городских земель от 07.12.2007 г. (далее – Договор) за период с 29.11.2007 г. по 30.06.2010 г. в размере 222 713,94 рублей, пени по состоянию на 13.07.2010 г. на сумму 73 758,35 рублей и штрафа за 2008-2010 гг. в размере 31 600,96 рублей, а также о расторжении данного Договора.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный  о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с тем, что задолженность по арендной плате в ближайшее время будет погашена.
 
    Истец возражал против удовлетворения ходатайства.
 
    Рассмотрев в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вышеуказанное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, если признает причины неявки уважительными. Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.
 
    Согласно части 1 статьи 159 АПК РФ ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле.
 
    Ответчик, заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представил суду доказательств того, что задолженность может быть погашена, а также доказательства того, что вопроса о продлении срока Договора будет решен.
 
    Суд считает недоказанными обстоятельства, указанные Ответчиком в качестве основания для отложения судебного разбирательства.
 
    Кроме того, суд считает, что заявленное Ответчиком ходатайство направлено на затягивание рассмотрения дела и представляет собой, по сути, злоупотребление правом на применение мер защиты, предусмотренных законом.
 
    Указанное свидетельствует о праве суда отказать в удовлетворении ходатайства Ответчика и оценить требования и возражения сторон с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
 
    Таким образом, суд отклонил ходатайство ответчика.
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные требования в полном объеме, считает, что оснований для снижения неустойки не имеется, пояснил, что за все время действия Договора Ответчик не внес ни одного платежа, не представил ни одной декларации.
 
    Выслушав представителя Истца, исследовав доказательства по делу и дав им оценку на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
 
    Администрацией городского округа «Город Калининград» ООО «Вита-Флер-Интер» по договору № 009196 на передачу в аренду городских земель от 07.12.2007 г. предоставлен в аренду сроком до 29.11.2010 года земельный участок с кадастровым номером 39:15:15 13 16:0006, площадью 0,3230 га по пер. Заводскому, д. 2а в Балтийском районе города Калининграда для строительства гостиницы.
 
    Земельный участок находится в 4-31-п экономико-планировочной оценочной зоне.
 
    Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 23 января 2008 года, регистрационная запись 39-39-01/024/2008-020.
 
    В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
 
    Согласно п. 4.3 Договора, Арендатор обязан ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IVквартала, плата за который вносится не позднее 25 ноября текущего года), вносить арендную плату.
 
    В соответствии с п. 4.2. Договора арендная плата исчисляется с 29.11.2007 г. Основание: постановление мэра города от 29.11.2007 г. № 2731.
 
    Пунктом п.4.6. Договора определено, что Арендодатель изменяет размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель и категории арендатора на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов. Изменение размера арендной платы в связи с изменением ставки арендной платы и (или) размера расчетных коэффициентов в установленном органом местного самоуправления порядке и сроки являются обязательными для сторон (без перезаключения Договора или подписания дополнительного соглашения к Договору). Предполагая возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке, стороны установили обязанность Арендатора, согласно п.4.7., ежегодно, не позднее 30 марта, обращаться в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов для уточнения ставки арендной платы и расчетных коэффициентов по виду использования земель и категории арендатора.
 
    Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» осуществляет контроль по уплате арендной платы за землю с 01.01.2001 года на основании пункта 3.8. Положения «О порядке контроля за взиманием арендной платы за городские земли», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 11.07.2001 года № 178, абзаца 2 пункта 2.16. Положения «О методике расчета и взимания арендной платы за землю в городе Калининграде», утвержденного решением городского Совета депутатов Калининграда от 28.06.2000 г. №229 (в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 27.12.2000 г. № 458), пункта 4.1. Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда № 376 от 28.11.2007г.
 
    Для экономико-планировочной оценочной зоны 4-31-п ставка арендной платы в 2007 г. составляла 29,45 руб. (п. 4.4. Договора, постановление главы города Калининграда - мэра города от 21.11.2006 г. № 2689).
 
    Исполнительные органы местного самоуправления до 01.01.2008 года устанавливали базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. В городе Калининграде базовые размеры арендной платы по видам использования земель (К1) и категориям арендаторов (К2) были введены «Положением о методике расчета и взимания арендной платы за землю в городе Калининграде», утвержденным решением городского Совета депутатов Калининграда от 28.06.2000 г. № 229.
 
    Величина расчётных коэффициентов К1 и К2 устанавливалась на текущий год постановлениями мэра города Калининграда, главы города Калининграда - мэра города.
 
    Постановлением главы города Калининграда - мэра города № 2690 от 21.11.2006 г. определены коэффициенты по виду использования земельных участков на 2007 год: К1 = 1 (код коэффициента 1.00); К2=1 (п. 1.1. и п. 4.5. Договора).
 
    На 2007 год установлен индекс пересчета арендной платы за землю, который умножаются на размер арендной платы - 0,9 (постановление мэра г. Калининграда от 21.11.2006 г. № 2689).
 
    С 1 января 2008 года согласно п. 1.6., 1.7., 1.8. вышеназванного Положения, размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы. Коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельного участка, -ставки арендной платы за землю устанавливаются постановлениями главы города Калининграда - мэра города.
 
    На 2008 год кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:15 13 16:0006, площадью 0,3230 га составляет 5 670 976 руб. (выписка из  государственного  земельного кадастра №   15/08-1-04249  от 21.02.2008    г.)
 
    На 2009-2010 г.г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:15 13 16:0006, площадью 0,3230 га составляет 7 358 166,10 руб. (постановление Правительства Калининградской области от 28 ноября 2008 года № 769, письмо о кадастровой стоимости из Управления Роснедвижимости по Калининградской области № 3187-6/23 от 24.09.2009 г.).
 
    На основании постановления главы города Калининграда - мэра города № 2725 от 28.11.2007 г., постановления главы администрации городского округа «Город Калининград» № 1937 от 27.11.2008 г. и постановления главы администрации   городского   округа   «Город   Калининград»   №   2092   от
 
    25.11.2009года применяется коэффициент, определяемый по виду
разрешенного использования земельного участка, ставка арендной платы
-1,55 % (земли, предназначенные для строительства (установки) объектов
нежилого назначения).
 
    По Договору за период с 29.11.2007 г. по 30.06.2010 г. Арендатору начислена арендная плата в размере 266 248,96 рублей.
 
    Арендатор не вносит платежи в установленные Договором сроки, в связи с этим образовалась задолженность, которая составила 222 713,94 рублей.
 
    В соответствии с условиями п. 4.11. Договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок (п. 4.3.), Арендатор уплачивает пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности, за каждый день просрочки. Пени по состоянию на 13.07.2010 г. составили 73 758,35 рублей.
 
    Арендатором не были представлены декларации по арендной плате за землю на 2008 г., 2009 г., 2010 г. Нарушен пункт 4.10. Договора, в соответствии с которым Арендатор представляет декларацию по арендной плате за землю по 30 марта каждого года, первоначальная декларация представляется в течение 30 дней после регистрации Договора.
 
    Арендная плата, подлежащая уплате в 2008 году, составила 87 900,13 руб. Размер арендной платы, подлежащей уплате в 2009 г., составляет 114 051,57 руб., в 2010 г. - 114 051,57 руб.
 
    В соответствии с пунктом 4.12-а Договора, в случае несвоевременного предоставления Арендатором декларации по арендной плате (п. 4.10.), с него взимается штраф в размере 10 процентов от размера годовой арендной платы. Штраф за 2008 год составляет 8 790,01 руб., штраф за 2009 год-11 405,16 руб., штраф за 2010 г. - 11 405,16 руб. Общая сумма штрафа за 2008-2010 г.г. составляет 31 600,33 руб.
 
    ООО «Вита-Флер-Интер» неоднократно направлялись претензии о нарушении условий договора и о необходимости оплаты имеющейся задолженности по арендной плате, пени и штрафа. В том числе письмом 70-10-6142/и от 12.05.2010 г. была направлена претензия № 105 от 07.05.2010 г. о нарушении условий договора на передачу в аренду городских земель.
 
    Арендатору было предложено устранить допущенные нарушения: перечислить в бюджет задолженность по арендной плате за землю, пени и штраф. До настоящего времени требования не исполнены.
 
    Кроме того, в связи с допущенными нарушениями, обществу было предложено уведомлением (исх. № 70-04-803 8/и от 15.06.2010 г.) в добровольном порядке подписать проект соглашения №009196-1 о расторжении договора № 010050 на передачу в аренду городских земель от 07 декабря 2007 года и вернуть их в адрес комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград».
 
    Однако до настоящего времени акцепт соглашения не произведен, какой-либо ответ об отказе в согласовании проекта соглашения Арендодатель не получал, обязательные платежи за землю не оплачены.
 
    Администрация городского округа «Город Калининград» считает, что Арендатор, не производя оплату арендных платежей, допустил такие нарушения договора, которые являются основанием для его досрочного расторжения.
 
    Поскольку в добровольном порядке Ответчик не исполнял обязательства по внесению арендной платы, пени и штрафа, Истец обратился за их взысканием и с требованием о расторжении Договора в арбитражный суд.
 
    Расчет цены иска проверен судом, обоснован; сумма задолженности в размере 222 713,94 рублей Ответчиком не оспаривается. Доказательства оплаты задолженности в полном объеме  суду не представлены.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Условия договора в установленном порядке сторонами оспорены не были, исполнялись.
 
    Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом.
 
    Поскольку Ответчик ненадлежащим образом выполнял обязательства по договору, суд на основании требований закона и с учетом положений договора считает правомерным удовлетворить заявленные требования о взыскании с Ответчика задолженности по арендной плате в размере 222 713,94 рублей, так как наличие задолженности подтверждается материалами дела. Суд признает исковое заявление, в этой части, обоснованным по праву и по размеру.
 
    Так как Ответчиком не был соблюден согласованный сторонами порядок оплаты, то требование о взыскании неустойки является правомерным, период просрочки определен правильно. Неустойка начислена по состоянию на 13.07.2010 г. в размере 73 758,35 рублей, расчет Ответчиком не оспаривается.
 
    Также судом установлено, что Обществом  не представлены декларации по арендной плате за землю на 2008 г, 2009 г., 2010 г., в связи с чем начисление штрафа в размере 31 600,96 рублей является правомерным.
 
    В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Подобная мера ответственности согласована сторонами в Договоре.
 
    Иными словами, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств посредством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.
 
    Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 ГК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 г. № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что размер заявленной к взысканию неустойки и штрафа соразмерен последствиям  нарушения обязательства, ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, возражений в этой части не заявил.
 
    В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Принимая во внимание  то обстоятельство, что суду не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в документах, представленных Истцом в обоснование требований к должнику, исковые требования о взыскании арендной платы в размере 222 713,94 рублей, пени в сумме 73 758,35 рублей и штраф в размере 31 600,96 рублей,  подлежат взысканию.
 
    Кроме того, пунктом 6.1.1 Договора предусмотрено, что Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора, в том числе и в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд.
 
    На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.
 
    Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы явилось основанием для обращения администрации в арбитражный суд с требованием о расторжении договора.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.
 
    В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
 
    Как установлено судом, арендная плата не вносилась Обществом за период с 29.11.2007 г. по 30.06.2010 г. Факт нарушения обязательства и наличие задолженности ответчиком не оспорены.
 
    Арендодатель извещал общество о необходимости погашения образовавшейся задолженности (претензия № 105 от 07.05.2010 г.), предупредив, что в случае непогашения задолженности будет вынужден обратиться в суд для взыскания долга и расторжения договора.
 
    Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы явилось основанием для обращения администрации в арбитражный суд с иском о расторжении договора.
 
    Частью третьей статьи 619 ГК РФ установлено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, что администрацией надлежащим образом исполнено.
 
    Суд считает, что истцом соблюден претензионный  порядок урегулирования спора.
 
    Учитывая, что допущенные арендатором нарушения условий договора, явившиеся причиной для обращения в арбитражный суд, в необходимый для этого срок устранены не были, суд считает, что требование истца о расторжении договора № 009196 на передачу в аренду городских земель от 7 декабря 2007 года  подлежит удовлетворению.
 
    В силу  статьи 110 АПК РФ, учитывая  правомерность заявленных   Истцом  требований, расходы  по оплате госпошлины  следует  возложить  на Ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вита-Флер-Интер» в пользу Администрации городского округа «Город Калининград»  задолженность  по арендной  плате в размере  222 713,94 рублей,  пени в размере  73 758,35 рублей, штраф в размере 31 600,96 рублей, всего 328 072,62 рублей.
 
    Расторгнуть договор № 009196  от 07.12.2007 г.  на передачу  в аренду городских земель, заключенный между мэрией г. Калининграда и обществом с ограниченной ответственностью «Вита-Флер-Интер».
 
    Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Вита-Флер-Интер»  в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину размере 13 561,45 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                         С.В. Генина