Дата принятия: 25 октября 2010г.
Номер документа: А21-5928/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-5928/2010
«25» октября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2010г.
Полный текст решения изготовлен 25 октября 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи Приходько Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания Мкртчян Н.А
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шевченко И.В.
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
о признании недействительным решений, записей
при участии:
от заявителя Шевченко И.В.
от ответчика: Лебедев Г.В.- специалист по доверенности от 23.06.2010г.
от Костина Р.О. – Астахов Р.В. – по дов. от 05.10.2010.
установил:
Шевченко Инна Владимировна обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (далее Инспекция) от 03 декабря 2009г. №29236А и от 03 февраля 2010 №2258А, а также регистрационные записи от 03.12.2009 №6093925025188 и от 03.02.2010 №2103925066595, а также обязать ответчика внести в ЕГЛЮЛ запись о признании ранее сделанных записей 03.12.2009 №6093925025188 и от 03.02.2010 №2103925066595 недействительными (с четом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены бывшие участники ООО «Альф» Шилова И.Ю. и Костин Р.О., а также Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области представил отзыв, в котором по существу заявленных требований не возражает и при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Представитель бывшего участника общества Костина Р.О. поддержал позицию Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил.
Из материалов дела следует, что 29 ноября 2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по г.Калининграду была произведена государственная регистрация Общества с ограниченной ответственностью «Альф» при его создании. Учредителем общества являлся гражданин Шилов Ю.И.
12 октября 2007 года решением единственного участника ООО «Альф» доля в уставном капитале, которая составляет 100% была продана Костину Р.О. Он же был назначен генеральным директором общества.
Протоколом общего собрания участников общества от 29.09.2009 уставный капитал общества был увеличен до 20 000 руб., в состав участников введена Шевченко И.В. и распределены доли в уставном капитале (доля Костина Р.О. составила 50%, доля Шевченко-50%) и утверждена новая редакция устава.
Решением единственного учредителя ООО «Альф» от 21.01.2010 №11 Костин исключен из состава участников общества, принято решение об изменении юридического адреса, новой редакции Устава и назначении на должность генерального директора Шевченко И.В. с 01.02.2010.
26 ноября 2010г. и 27 января 2010 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области (регистрирующий орган) поступили заявления по форме №Р14001 (входящий номер 1705А) о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с которыми приобретается доля в уставном капитале, и возлагаются полномочия генерального директора на Шевченко И.В.
На основании данных заявлений ответчиком 03 декабря 2010г. и 03 февраля 2010 вынесены решения №29236А и №2258А о государственной регистрации соответствующих изменений.
23 июля 2010г. в арбитражный суд обратилась Шевченко Инна Владимировна с заявлением о признании указанных решений и соответствующих записей недействительными.
При этом заявитель сослалась на то, что никакого отношения к деятельности ООО «Альф» она не имеет, решений, протоколов и заявлений необходимых для регистрации изменений в учредительные документы ООО «Альф» не подписывала, доверенности на представление её интересов или интересов общества также не подписывала.
В судебном заседании заявитель пояснила, что по факту незаконной регистрации неоднократно обращалась в регистрирующий орган, в органы внутренних дел и прокуратуру.
Суд признал заявление подлежащим удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.
Закон о регистрации предполагает, что обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.
Несмотря на то, что Закон о регистрации не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию изменений, апелляционная коллегия считает, что данное обстоятельство не может означать, что документы, представляемые на государственную регистрацию, не должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.
Опрошенная в ходе судебного разбирательства Шевченко И.В, пояснила, что не принимала 21.01.2010 решение, представленное в налоговый орган в целях регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, а также не принимала участия в собрании участников общества и не подписывала протокол от 29.09.2009. Из представленного постановления об отказе в возбуждении дела от 29.04.2010 следует, Шевченко И.В. действительно в 2005 году утеряла свой паспорт, на основании данных которого произведены регистрационные действия.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью" в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
Суд считает, что представленные в регистрирующий орган для регистрации изменений в учредительные документы ООО "Альф" протокол от 29.09.2009 и решение от 21.01.2010 содержат решения о распределении долей в уставном капитале общества, об утверждении новой редакции устава общества, о смене генерального директора, принятых в нарушение норм ГК РФ, ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", которые не влекут юридических последствий, и не могут являться основанием для регистрации изменений в учредительные документы ООО "Альф".
Положения статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регулируя содержание Единого государственного реестра юридических лиц, подразумевают, что сведения о юридическом лице соответствуют действительности.
При таких обстоятельствах налоговый орган совершил действия по регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица на основании недостоверных сведений, что не соответствует статье 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской от 27 марта 2007г., а также регистрационные записи от 27.03.2007 №2073906139261, №2073906350505 и свидетельство серии серия 39 номер 001052210 от 27.03.2007, сделанные в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Альф».
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской в пользу Шевченко Инны Владимировны расходы по госпошлине в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Е.Ю. Приходько.
