Дата принятия: 21 сентября 2010г.
Номер документа: А21-5911/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-5911/2010
«21» сентября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 21 сентября 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Заместителя прокурора Калининградской области
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области
Третьи лица: Управление ФНС России по Калининградской области,
Жилищно-строительный кооператив «Дружба-6»
о признании недействительными решения от 17.03.2009 № 3948А и записи за государственным регистрационным номером 2093925147204 о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ЖСК «Дружба-6»
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Подушкин О.В. по доверенности от 20.08.2010,
от инспекции: Лебедев Г.В. по доверенности от 16.09.2010.
установил:
Заместитель прокурора Калининградской области обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 17.03.2009 № 3948А и записи за государственным регистрационным номером 2093925147204 о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - Жилищно-строительного кооператива «Дружба-6».
В судебном заседании в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ответчика на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Калининградской области (далее - Инспекция) в связи с передачей ей функций по государственной регистрации юридических лиц на основании приказа Управления ФНС России по Калининградской области от 04.08.2010 № 236.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление ФНС России по Калининградской области и Жилищно-строительный кооператив «Дружба-6» (далее – ЖСК «Дружба-6»), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.
В обоснование заявленных требований Прокурор ссылается на то, что на момент представления в регистрирующий орган сведений о юридическом лице Нурмухаметов Ю.С. не являлся руководителем постоянно действующего исполнительного органа ЖСК «Дружба-6» и не обладал полномочиями без доверенности действовать от имени кооператива.
Инспекция по существу заявленных требований не возражает и при разрешении данного спора полагается на усмотрение суда.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ЖСК «Дружба-6» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 14.10.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023900992940.
10.03.2009 ЖСК обратился в Инспекцию с заявлением (вх. № 3948А) по форме Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в отношении сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица.
К заявлению был приложен протокол общего собрания членов кооператива от 24.01.2009 об избрании Нурмухаметова Ю.С. председателем ЖСК «Дружба-6».
17.03.2009 Инспекцией было принято решение № 3948А о государственной регистрации указанных изменений и в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2093925147204 о Нурмухаметове Ю.С. как лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 28.09.2009 решение общего собрания членов ЖСК «Дружба-6» от 24.01.2009 признано незаконным.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Прокурора в суд с настоящим заявлением.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ) для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
В соответствии с пунктом 1.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителем может являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в статье 23 Закона № 129-ФЗ, в силу которой отказ в государственной регистрации возможен в случаях: непредставления определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Иных оснований для отказа в государственной регистрации названный Закон не предусматривает.
В рассматриваемом случае заявление от 10.03.2009 о регистрации изменений по установленной форме № Р14001 подписано Нурмухаметовым Ю.С., который на тот момент согласно протоколу общего собрания членов кооператива от 24.01.2009 был избран председателем ЖСК, т.е. являлся руководителем постоянно действующего исполнительного органа и имел право без доверенности действовать от имени кооператива.
Таким образом, на момент подачи заявление подписано уполномоченным лицом, подпись которого на основании представленного паспорта удостоверена нотариусом. Следовательно, у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные Законом № 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации.
Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего дела вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 28.09.2009 решение общего собрания членов кооператива «Дружба-6» от 24.01.2009, послужившее основанием для принятия оспариваемых актов налогового органа, признано незаконным.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Калининградской области от 17 марта 2009 года № 3948А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и запись за государственным регистрационным номером 2093925147204 о Нурмухаметове Ю.С. как лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – ЖСК «Дружба-6».
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С.Сергеева
