Дата принятия: 01 ноября 2010г.
Номер документа: А21-5747/2010
PAGE 4
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-2700/2008
“1”
ноября
2010 года
Резолютивная часть определения объявлена 26.10.2010. полный текст определения изготовлен 1.11.2010.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи
Валовой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания
судьёй Валовой А.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего МУП «Озерск-ЖКХ» Зубака В.О. о возложении субсидиарной ответственности по обязательствам должника и взыскании 21 882 679 руб. 31 коп.,
от заявителя представитель не допущен в связи с отсутствием доверенности,
администрация МО «Озёрский район» извещена надлежащим образом,
установил: Заявление кредитора о признании муниципального унитарного предприятия «Озерск-ЖКХ» (по тексту - МУП «Озерск ЖКХ», Предприятие) ОГРН 1043911502667, ИНН 3921003547банкротом поступило в арбитражный суд 30 мая 2008 года, 3 июня 2008 года было принято к производству арбитражного суда, 1 июля 2008 в отношении должника введена процедура наблюдения.
Определением от 10 октября 2008 года в отношении МУП «Озерск-ЖКХ» введена процедура банкротства внешнее управление сроком на двенадцать месяцев. Утвержден внешним управляющим Пасько Владимир Петрович. Информация опубликована в газете «Коммерсант» № 195 от 25.10.2008.
По решению суда от 9 октября 2009 года МУП «Озёрск-ЖКХ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Зубак Владимир Олегович. Информация опубликована в газете «Коммерсантъ» № 199 от 24.10.2009.
Срок конкурсного производства был продлен до 9 апреля 2011 года.
Конкурсный управляющий МУП «Озерск-ЖКХ» Зубак В.О. обратился в арбитражный суд к Администрации МО «Озерский район» с заявлением о возложении субсидиарной ответственности по обязательствам должника на собственника имущества должника.
Конкурсный управляющий МУП «Озерск-ЖКХ», Администрация МО «Озёрский район» извещены, явку представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями не обеспечили. МО «Озерский район» мнения по заявлению не выразило. Судебное заседание проведено без участия не явившихся лиц.
От конкурсного управляющего МУП «Озерск-ЖКХ» через канцелярию суда поступило письменное ходатайство о приостановлении производства по рассмотрению заявления о возложении субсидиарной ответственности до вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А21-5747/2010.
Судом ходатайство рассмотрено и оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч. 4 ст. 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (по тексту – АПК РФ) решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Поскольку решение арбитражного суда от 14.10.2010 по делу №А21-5747/2010 вступило в законную силу, исполнение указанного решения не приостановлено, то невозможности рассмотрения заявления конкурсного управляющего до разрешения другого дела, как необходимого условия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не имеется.
Как следует из рассматриваемого заявления, МУП «Озерск-ЖКХ» было создано постановлением № 565 главы администрации МО «Озерский район» от 04.08.2004.
Согласно Уставу МУП «Озерск-ЖКХ» имущество является собственностью муниципального образования «Озерский район» и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. Целью деятельности предприятия является выполнение работ по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, предоставление проживающим в них гражданам жилищных услуг в соответствии со специальными нормами, правилами и положениями.
Договором о закреплении муниципального имущества от 26.05.2005, дополнительным соглашением к данному договору от 29 01.2007, дополнительным соглашением к данному договору от 06.12.2007 Комитет по управлению муниципальным имуществом передал Предприятию в хозяйственное ведение имущество остаточной стоимостью по состоянию на 2010 год в сумме 14 457 951 руб..
Решением Советов депутатов Озерского района от 08.04.2010 № 133 было изъято имущество, находящееся в хозяйственном ведении должника, в муниципальную казну муниципального образования Озерский район, в том числе объекты недвижимости: зданий котельной, конторы, столярного цеха, лесопильного цеха, складов, а также сооружений, оборудования, мебели, оргтехники, транспорта и другого имущества, всего остаточной стоимостью 14 457 951 руб..
Конкурсный управляющий МУП «Озерск-ЖКХ» считает, что орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии имущества из хозяйственном ведения МУП «Озерск-ЖКХ», вышел за пределы прав, предоставленных ему законом. У предприятия были изъяты все основные средства, переданные ему на праве хозяйственного ведения. Причиной невозможности удовлетворения требования кредиторов явились действия уполномоченных от имени собственника органов местного самоуправления по изъятию имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия. Конкурсный управляющий просит взыскать с муниципального образования Озерский район в лице Администрации муниципального образования Озерский район за счет казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «Озерск-ЖКХ» в порядке субсидиарной ответственности 21 882 679,31 руб.
Как следует из решения Арбитражного суда Калининградской области от 14.10.2010 по делу №А21-5747/2010, МУП «Озерск-ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Озерскому районному Совету депутатов, третье лицо - Администрация МО «Озерский район» о признании недействительным в полном объёме решения Озёрского районного Совета депутатов №133 от 08.04.2010г. В обосновании требований заявитель сослался на несоответствие оспариваемого в части правового акта ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (по тексту – ГК РФ). По результатам рассмотрения дела по существу в удовлетворении требований МУП «Озерск-ЖКХ» отказано. Решение Озерского районного Совета депутатов №133 от 08.04.2010г. признано соответствующим Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)», ГК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 195 АПК РФ решение вступило в законную силу.
В ч. 1 ст. 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как указано в решении суда от 14.10.2010 по делу №А21-5747/2010, в ходе рассмотрения дела судебной коллегией не установлено несоответствия положений оспариваемого акта требованиям действующего законодательства.
Доказательства государственной регистрации Предприятием права хозяйственного ведения на спорное имущество на момент издания оспариваемого решения в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, суд считает, что у заявителя не возникло право хозяйственного ведения на испрашиваемое имущество.
Основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество является решение Совета депутатов о принятии в муниципальную собственность.
У Муниципального образования «Озерский район» района на данный момент отсутствует право собственности на переданное в хозведение недвижимое имущество, так как согласно п.2 ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года обязательной государственной регистрации подлежали права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего ФЗ (т.е. после 31.01.1998 года). Право муниципальной собственности у МО «Озерский район» на недвижимое имущество, переданное в МУП «Озерск-ЖКХ», не возникло, следовательно, у представительного органа местного самоуправления в 2005 году отсутствовали полномочия по распоряжению указанным имуществом.
Прекращая право хозяйственного ведения Предприятия Озерский районный Совет депутатов действовал в пределах своих полномочий.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы конкурсного управляющего, приведенные в обоснование заявления о возложении субсидиарной ответственности, опровергаются выводами, изложенными в решении суда по делу №А21-5747/2010.
Поскольку по состоянию на дату рассмотрения настоящего заявления решение суда по делу №А21-5747/2010 не отменено, не изменено, решение Озерского районного Совета депутатов № 133 от 8.04.2010 вступившим в законную силу судебным актом признано соответствующим закону, то оснований для удовлетворения рассматриваемого заявления о привлечении к субсидиарной ответственности не имеется.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство конкурсного управляющего МУП «Озёрск-ЖКХ» Зубака В.О. о приостановлении производства по заявлению оставить без удовлетворения.
Заявление конкурсного управляющего МУП «Озёрск-ЖКХ» Зубака В.О. о возложении субсидиарной ответственности по обязательствам должника оставить без удовлетворения.
Определение вступает в силу немедленно, может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней.
Судья
А.Ю. Валова
