Решение от 29 сентября 2010 года №А21-5715/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Калининград                                                                        Дело № А21-5715/2010
 
    “ 29 ”  сентября  2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2010 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 29 сентября 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
 
 
    при ведении протокола судебного заседания    судьей Сергеевой И.С.
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «МясКо»                                                                                                                                                      
 
 
    к   Межрайонной ИФНС России № 8 по г.Калининграду
 
 
    3-е лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)                                                                                                                                      
 
 
    о признании незаконным бездействия и обязании возвратить излишне уплаченные взносы и штрафы в сумме 89 545,44 руб. и выплатить проценты в сумме 104,27 руб.                                                                 
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от инспекции: Козлов А.И. по доверенности от 09.08.2010,  
 
    от УПФ РФ в г.Калининграде: Морозова О.В. по доверенности от 18.12.2009.                     
 
    установил: Общество с ограниченной ответственностью «МясКо» (далее - Общество) в лице конкурсного управляющего Савченко А.Е. обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду (далее - Инспекция), выразившегося в непринятии решения о возврате из бюджета излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов в общей сумме 89 545,44 руб. и обязании налогового органа возвратить указанную сумму переплаты и выплатить проценты в сумме 104,27 руб.
 
    Определением суда от 17.08.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (далее – Управление).
 
    В судебном заседании от 13.09.2010 заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство об уточнении заявленных требований и просил признать незаконным бездействие Инспекции и обязать налоговый орган возвратить Обществу излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 75 468 руб. и выплатить проценты в сумме 1 121,68 руб.         
 
    Ходатайство судом удовлетворено.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.             
 
    Представитель Инспекции просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на неполучение налоговым органом заявления о возврате переплаты, а также на то, что за налогоплательщиком числится недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии.  
 
    Представитель Управления также просит отказать в удовлетворении заявления в связи с наличием задолженности по страховым взносам за период с 2006 по 2009 год.
 
    Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее. 
 
    Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 30.12.2009 по делу № А21-4990/2009 ООО «МясКо» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Савченко А.Е.
 
    Конкурсный управляющий обратился в Инспекцию с заявлением о предоставлении информации о состоянии расчетов Общества с бюджетом.
 
    Согласно представленной налоговым органом справке № 64062 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 12.05.2010 у Общества была выявлена переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 83 827,44 руб.
 
    24.05.2010 конкурсный управляющий направил в налоговый орган заявление  о возврате на расчетный счет Общества выявленной суммы переплаты.
 
    В установленный срок ответа на заявление Обществом получено не было, сумма переплаты налоговым органом не возвращена.
 
    Посчитав бездействие Инспекции незаконным и нарушающим его права, заявитель обратился  в суд с настоящим заявлением.
 
    Суд признал подлежащими частичному удовлетворению требования заявителя, исходя из следующего.
 
    В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) возврат суммы излишне уплаченного налога производится по решению налогового органа на основании письменного заявления налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. При этомвозврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
 
    Такая же норма закреплена в пунктах 11 и 12 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В совместном Письме Федеральной налоговой службы  и Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.08.2010 № ЯК-17-8/58, АД-30-24/8509@ указано, что в соответствии с Федеральным законом от30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и Приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2002 - 2009годы является ФНС России.
 
    В соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 05.09.2008 N 92н, органы Федерального казначейства осуществляют возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм на основании Заявки на возврат, представленной соответствующим администратором доходов бюджета.
 
    Таким образом, в 2010 году возврат излишне уплаченных страховых взносов за периоды 2002 - 2009 годов производит Инспекция, как администратор доходов бюджета.
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что переплатапо страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, у Общества образовалась в 2008 году в сумме 75 468 руб., что следует из реестра поступления платежей страхователя за 2008-2010 годы и Протокола к Ведомости уплаты страховых взносов от 01.03.2010 № 006131.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения решения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику.
 
    Пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее – Постановление № 25) судам разъяснено, что налоговый орган вправе осуществить зачет подлежащей возврату суммы налога в счет погашения обязательных платежей, требования в отношении которых являются текущими.
 
    Согласно статье 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
 
    Согласно пункту 8 Постановления № 25 датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога. 
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что уОбщества имеется задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в общей сумме 84 346 руб., в том числе за 2006 год в сумме 73 447 руб., за 2007 год в сумме 2 920 руб., за 2008 год в сумме 7 379 руб. и за 2009 год в сумме 600 руб.
 
    Определение по делу № А21-4990/2009 о принятии заявления о признании должника банкротом вынесено судом 01.07.2009.
 
    Исходя из вышеприведенных положений, текущей задолженностью Общества являетсянедоимка по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 600 рублей за период 2009 года, а также начисленные на нее пени в сумме 98,31 руб. за период с 21.04.2009 по 27.09.2010.
 
    Таким образом, излишне уплаченные страховые взносы, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, подлежат возврату заявителю только после зачета текущей недоимки в вышеуказанных суммах.
 
    В остальной части задолженность не относится к текущим обязательствам,   следовательно, она подлежит взысканию в рамках дела о банкротстве путем включения в реестр требований кредиторов и в погашение этой недоимки не может быть проведен зачет спорной переплаты.
 
    В связи с изложенным, бездействие Инспекции по непринятию решения о возврате заявителю излишне уплаченной суммы страховых взносов следует признать незаконным.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в части устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя следует обязать Инспекцию возвратить излишне уплаченные страховые взносы, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 74 769,69 руб. на расчетный счет Общества.
 
    Доводы налогового органа о неполучении заявления Общества о возврате страховых взносов отклоняются судом, как не подтвержденные документально.
 
    Заявителем представлено в материалы дела почтовое уведомление о вручении 31.05.2010 спорного заявления Инспекции.        
 
    В силу пункта 10 статьи 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
 
    Заявитель просит взыскать с ответчика проценты в сумме 1 121,68 руб.          за период с 01.07.2010 по 13.09.2010, т.е. за 70 дней, исходя из ставки рефинансирования 7,75 %.
 
    За указанный период подлежат начислению проценты в сумме 1 126,74 руб. 
 
    Поскольку суд не может выйти за пределы заявленных требований в части взыскания процентов, поэтому удовлетворяет требования в заявленной Обществом сумме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду, выразившееся в  непринятии решения о возврате Обществу с ограниченной ответственностью «МясКо» из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 74 769,69 руб.
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по городу Калининграду возвратить на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью «МясКо» излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 74 769,69 руб. и выплатить проценты в сумме 1 121,68 руб. за просрочку возврата.         
 
    В остальной части в удовлетворении заявления ООО «МясКо» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                               И.С.Сергеева