Решение от 12 октября 2010 года №А21-5547/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 5547/2010
 
    «12» октября 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 12 октября 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Администрации городского округа «Город Калининград»  
 
    к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования Калининградская объединенная школа РОСТО
 
    о расторжении договора аренды земельного участка
 
    Третьи лица:
 
    - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области;
 
    - Калининградское территориальное управление Росграницы
 
    при участии:
 
    от истца – Копчиков А. Н. по доверенности
 
    от ответчика – Богушевич С. А. по паспорту; Гусев Н. А. по доверенности; Середюк С. И. по доверенности
 
    от ТУ ФА – Овсянко Е. О. по доверенности
 
    от ТУ Росграницы – Баскакова Е. Ю. по доверенности
 
    установил:
 
 
    Администрация городского округа «Город Калининград» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования Калининградская объединенная школа РОСТО (далее – школа РОСТО, ответчик) с исковым заявлением:
 
    - расторгнуть договор №003489 на передачу в аренду городских земель от 16 октября 2000 года, заключенный между мэрией города Калининграда и Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования Калининградская объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации, и прекратить право аренды Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования Калининградская объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации на земельный участок с кадастровым номером 39:15:13 1840:0029 площадью 0,8623 га по улице Курортной, 1 в г. Калининграде под существующие здания и сооружения технической школы.
 
    Определением суда от 19 августа 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее – Управление Росимущества) и Территориальное управление Росграницы по Калининградской области (далее – Управление Росграницы).
 
    В судебном заседании представитель истца поддерживает исковые требования полностью.
 
    Ответчик иск не признает, представлен отзыв на исковое заявление. Представители ответчика иск не признают, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
 
    Управление Росимущества поддерживает исковые требования, представлен отзыв на исковое заявление. Представитель Управления Росимущества в судебном заседании поддерживает позицию истца.
 
    Управление Росграницы поддерживает исковые требования, представлен отзыв на иск. Представитель Управления Росграницы в судебном заседании поддерживает позицию истца.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
 
    Из материалов дела следует, что Мэрией города Калининграда (в настоящее время - администрация городского округа «Город Калининград») Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования Калининградская объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации по договору № 003489 на передачу в аренду городских земель от 16 октября 2000 года (далее - Договор) предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 39:15:13 1840:0029 площадью 0,8623 га по улице Курортной, 1 в Ленинградском районе г. Калининграда под существующие здания и сооружения технической школы.
 
    Договор зарегистрирован в установленном порядке в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Калининградской области 25 января 2001 года (№ регистрации 39-01/00-107/2000-214).
 
    В настоящее время все здания, строения и сооружения, расположенные по адресу: г. Калининград, ул. Курортная, 1 находятся в федеральной собственности и переданы в оперативное управление Калининградскому     территориальному управлению Росграницы, согласно распоряжению Управления Росимущества от 27 июля 2009 года №791-р «О закреплении государственного имущества на праве оперативного управления».
 
    В силу статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации, являются собственностью Российской Федерации.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 39-АА 741479 от 18.09.2009 года собственником земельного участка с кадастровым номером 39:15:13 1840:0029 площадью 0,8623 га по улице Курортной, 1 в г. Калининграде является Российская Федерация.
 
    С момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок орган местного самоуправления (администрация городского округа «Город Калининград») не вправе распоряжаться указанным земельным участком, таким правом располагает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Калининградской области.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Калининградской области обратилось в Администрацию с обращением (исх.№ ЛФ-6558 от 09.10.2009 года) о расторжении договора аренды № 003489 от 16.10.2000г.
 
    В связи с чем, Администрация неоднократно обращалась в Школу РОСТО с уведомлением о расторжении Договора, прилагая надлежаще подписанный и скрепленный печатью со стороны Арендодателя проект соглашения о расторжении Договора, который Арендатором не подписан, в Администрацию не возвращен.
 
    Учитывая  тот  факт,   что   на указанном   земельном  участке   отсутствуют строения, принадлежащие ответчику, он не может использовать земельный участок в соответствии условиями заключенного договора аренды.
 
    Решением Арбитражного суда Калининградской области от 26.01.2006 по делу №А21-4892/2004-С2 удовлетворено исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования Калининградская объединенная техническая школа РОСТО об истребовании имущества (выселении из занимаемых помещений), расположенных по ул. Курортной, д.1.
 
    Согласно постановлению об окончании исполнительного производства 05.04.2007 г. по исполнительному производству №191/3-07 о выселении РОСТО из занимаемых помещений по адресу: г. Калининград, ул. Курортная, д.1, исполнительное производство в связи с фактическим исполнением судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда окончено.
 
    Истец указывает, что уже не имеет правовых оснований выступать в договоре в качестве Арендодателя и исполнять обязательства по договору, поскольку право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (ст.608 ГК РФ).
 
    Изложенное свидетельствует, что обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора аренды, существенно изменились, что в соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ также является основанием для расторжения договора аренды.
 
    Истец указывает, что для исключения обременения в виде зарегистрированного Договора, из Единого государственного реестра прав на земельный участок с КН 39:15:13 1840:0029 площадью 0,8623 га по ул. Курортная, 1необходимо расторгнуть Договор (в редакции     соглашения №    003489-1)     и     прекратить     право     аренды ответчика.
 
    Учитывая, что Арендатор уклоняется от добровольного подписания соглашения о расторжении Договора, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает исковые требования Администрации, подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В силу части 1 статьи 3.1 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации, относятся к собственности Российской Федерации.
 
    Собственность Российской Федерации на земельный участок с КН 39:15:13 1840:0029 площадью 0,8623 га по улице Курортной, 1 в городе Калининграде подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 39-АА 741479 от 18.09.2009 года.
 
    Суд считает правомерным довод Администрации о том, что с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок орган местного самоуправления не вправе распоряжаться указанным земельным участком, таким правом располагает Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Калининградской области.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик не имеет возможности пользоваться спорным земельным в соответствии с условиями Договора, поскольку, на данном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты, правообладателем которых является  ответчик.
 
    В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также третьи лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
 
    Согласно части 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
 
    При этом договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно и в совокупности следующих четырех условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
 
    Из материалов дела следует, что существенно изменившиеся обстоятельства влекут за собой невозможность исполнения обязательств, возникших из Договора.
 
    Материалами дела подтверждается наличие совокупности условий, предусмотренных названной нормой права для расторжения Договора в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Администрации, подлежащими удовлетворению.
 
    Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не подлежит удовлетворению, так как данный довод противоречит и не соответствует материалам дела.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Расторгнуть договор №003489 на передачу в аренду городских земель от 16 октября 2000 года, заключенный между мэрией города Калининграда и Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования Калининградская объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации, и прекратить право аренды Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования Калининградская объединенная техническая школа Российской оборонной спортивно-технической организации на земельный участок с кадастровым номером 39:15:13 1840:0029 площадью 0,8623 га по улице Курортной, 1 в городе Калининграде под существующие здания и сооружения технической школы. 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская