Решение от 04 марта 2010 года №А21-54/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    «04»
 
    марта
 
    2010года
 
А21-54/20010
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  «04» марта 2010 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме «04» марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи Приходько Е.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Неманского муниципального района
 
    к ООО «Объединенная финансовая группа»
 
    3-е лицо: МИ ФНС №2 по Калининградской области.
 
    об обязании встать на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Макар Ю.С. – по дов. от 24.11.2009
 
    от заинтересованного лица: не явился, уведомлен.
 
    от 3-го лица: Чернышов С.Т. – по дов. от 12.11.2009.
 
 
установил:
 
 
    Администрация Неманского муниципального района (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области к Обществу с ограниченной ответственности «Объединенная финансовая группа» (далее -  Общество) с заявлением об обязании Общества встать на учет в Межрайонной ИФНС №2 по Калининградской области по месту нахождения обособленного подразделения.
 
    Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований  относительного предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС №2 по Калининградской области.
 
    В судебном заседании представитель Администрации поддержала заявленные требования.
 
    Представитель инспекции оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.
 
    Общество с ограниченной ответственности «Объединенная финансовая группа» извещалось о месте и времени рассмотрения дела по юридическому адресу, определение суда возвращено почтой с отметкой «нет на месте». Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, судом установлено следующее.
 
    Администрацией в целях активизации деятельности комиссии по мобилизации доходов в местный бюджет выявлены юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Неманского муниципального района, чьи обособленные подразделения не поставлены на учет в налоговом органе по месту своей деятельности.
 
    Общество является заказчиком-застройщиком объекта областной инвестиционной программы 2009-2010 гг. «Строительство полигона ТБО для Неманского, Славского районов и г. Советска» в пос. Барсуковка Неманского района.
 
    Администрацией было направлено письмо в адрес Общества с предложением, встать на учет в налоговом органе по месту своей деятельности. Ответ на данное письмо Администрация не получила.
 
    Ссылаясь на ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах", ст. 30 Кодекса налоговые органы представляют собой единую систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно подп. 2 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
 
    Кодекс не возлагает на органы местного самоуправления обязанности по контролю за соблюдением налогового законодательства.
 
    Таким образом, обращаясь в суд с заявленными требованиями Администрация вышла за рамки своей компетенции.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявления отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья
 
Е.Ю. Приходько
 
 
(подпись, фамилия)