Дата принятия: 03 ноября 2010г.
Номер документа: А21-5417/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград
Дело №
А21-5417/2010
«3»
ноября
2010 года
Резолютивная часть решения объявлена
«29»
октября
2010 года
Решение изготовлено в полном объеме
«3»
ноября
2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
Судьи З. Б. Лузановой
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:
КПКО «Отдел капитального строительства»
к Администрации муниципального образования «Неманский муниципальный район»
о взыскании долга
при участии в судебном заседании:
от истца: Бороденко И.В. по дов.
от ответчика: Старостина Ю.В. по дов.
установил:
Казенное предприятие Калининградской области «Отдел капитального строительства» (далее – КПКО «ОКС») обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образование «Неманский муниципальный район» о взыскании долга в сумме 127 563,56 руб., указывая, что между истцом, областным государственным унитарным предприятием «Институт «Калининградгражданпроект» (далее – ОГУП «Институт Калининградгражданпроект») и Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее – Агентство) был заключен государственный контракт № 9876.07-1Д от 06.08.2007 (далее – контракт), по которому ОГУП «Институт Калининградгражданпроект» обязалось выполнить проектно-сметную документацию и передать ее истцу, а Агентство обязалось оплатить эту документацию; 25.09.2007 между сторонами государственного контракта было заключено дополнительное соглашение, которым название контракта «государственный» было заменено на «муниципальный», а Агентство как сторона контракта заменено на Администрацию муниципального образования «Неманский городской округ», впоследствии переименованную в Администрацию Неманского муниципального района; стоимость работ по контракту была определена в сумме 472 495 руб.; контрактом предусмотрена оплата истцу его услуг в размере 1,2% от объема освоенных денежных средств в пределах выделенного лимита бюджетных ассигнований и, кроме того, стоимость услуг истца по проведению экспертизы составила 150 192 руб., а также произведены иные затраты, связанные с исполнением контракта, всего затраты истца составили 635 341,54 руб., долг ответчика составляет 127 653,56 руб.
Администрация Неманского муниципального образования с иском не согласна, считая, что ею полностью оплачена стоимость проектных работ в определенной муниципальным контрактом сумме – 472 495 руб.
Установлено, что 05.08.2007 между истцом, ОГУП «Институт Калининградгражданпроект» и Агентством был заключен государственный контракт № 9876.07-1Д, согласно которому ОГУП «Институт Калининградгражданпроект» обязалось разработать проектно-сметную документацию на основе проекта повторного применения на строительство 12-квартирного жилого дома в г. Немане и передать документацию истцу, который обязался принять ее и оплатить в сумме 472 495 руб.
Пунктом 3.1. контракта стороны установили, что
стоимость работ в сумме 472 495 руб. включает в себя все затраты, необходимые для разработки документации, включая все пошлины, налоги, прочие сборы, а также прочие расходы и затраты;
стоимость услуг КПКО «ОКС» оплачивается Агентством в размере 1,2% от объема освоенных КПКО «ОКС» денежных средств в пределах выделенного лимита бюджетных ассигнований.
Пунктом 3.3. контракта предусмотрен порядок оплаты истцом работ путем перечисления денежных средств на счет проектировщика в размере 30% аванса, 50% стоимости выполненных согласно подписанным актам приемки работ, а 20% от стоимости работ подлежали перечислению после проведения экспертизы с учетом её результатов, полученных замечаний и внесения соответствующей корректировки, подписания акта приемки проектно-сметной документации в полном объеме.
25.09.2007 сторонами государственного контракта и Администрацией муниципального образования «Неманский городской округ» было подписано дополнительное соглашение № 1464-1-к/2007, согласно которому стороны решили заменить в контракте слово «государственный» на слово «муниципальный» и заменить сторону контракта – Агентство – на Администрацию муниципального образования «Неманский городской округ», а также дополнить реквизиты заказчика-застройщика (КПКО «ОКС») счетом для перечисления средств муниципального бюджета.
Платежными поручениями № 618 от 17.10.2007, № 1084 от 28.12.2007 и № 11711 от 15.12.2009 ответчик перечислил КПКО «ОКС» в общей сумме 472 495 руб. в оплату работ по разработке проектно-сметной документации.
Кроме того, платежным поручением № 720 от 28.12.2009 ответчик перечислил истцу 35 282,98 руб., указав в основание платежа также оплату разработки проектно-сметной документации по контракту № 9876.07-1Д от 06.08.2007 (средства областного бюджета).
КПКО «ОКС» заключило с государственным учреждением Калининградской области «Центр проектных экспертиз» договор № 402 от 08.09.2008 на оказание истцу услуг по государственной экспертизе материалов инженерных изысканий и рабочего проекта 12-квартирного жилого дома в г. Немане на сумму 150 192 руб., которые платежным поручением № 1080 от 14.11.2008 были перечислены истцом экспертному учреждению.
Суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Статьей 9 (пункт 4.1) Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» определено, что цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением указанных в данной норме случаев.
Суд считает, что единственным положением муниципального контракта от 05.08.2007 № 9876.07-1Д, предусматривающим уплату по договору суммы сверх стоимости работ, является положение пункта 3.1. контракта о том, что стоимость услуг КПКО «ОКС» оплачивается Агентством в размере 1,2% от объема освоенных КПКО «ОКС» денежных средств в пределах выделенного лимита бюджетных ассигнований.
Как указывалось выше, Агентство было заменено на Администрацию муниципального образования «Неманский городской округ», в связи с чем обязанность по оплате услуг КПКО «ОКС» в указанном размере возложена на ответчика.
Стоимость услуг КПКО «ОКС» при полном выполнении работ по разработке проектно-сметной документации стоимостью 472 495 руб. составляет
472 495 х 1,2% = 5 669,94 руб.
Платежным поручением № 720 от 28.12.2009 ответчик перечислил истцу сверх цены по контракту № 9876.07-1Д от 06.08.2007 сумму 35 282,98 руб., что превышает стоимость услуг в размере 1,2% цены договора.
Возмещение остальных затрат истца, произведенных в связи с необходимостью оплаты стоимости экспертизы в сумме 150 192 руб., подготовки технических условий в сумме 1090 руб. (платежное поручение № 82 от 15.02.2008), коррозийных испытаний по строительству жилого дома в г. Немане в сумме 4092,3 руб. (платежное поручение № 285 от 05.05.2008), отчислений на содержание заказчика в сумме 1356 руб. (платежное поручение № 284 от 05.05.2008) и в сумме 3 677,9 руб. (платежное поручение № 108 от 27.03.2009), контрактом не предусмотрено.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В иске Казенного предприятия Калининградской области «Отдел капитального строительства» к Администрации Неманского муниципального района о взыскании задолженности в сумме 127 563 руб. 56 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
(подпись, фамилия)
З. Б. Лузанова