Решение от 30 июля 2010 года №А21-5407/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Калининград                                                                              Дело №  А21-5407/2010
 
    «30» июля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена  29 июля 2010
 
    Полный текст решения изготовлен 30 июля 2010
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мялкиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Мялкиной А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению СЗМТУ Ростехрегулирования
 
    к ООО «Залив»
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя: Кочеткова А.П. по доверенности от 10.02.2010 № 66
 
    от заинтересованного лица: Милушкиной Н.Л. по доверенности от 28.07.2010, Мусевича М.А., приказ № 91 от 17.08.2009, Затрускина В.В. по доверенности от 28.07.2010
 
    Установил:
 
 
    Северо-Западное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Отдела государственного контроля и надзора в Калининградской области (далее по тексту – Отдел, СЗМТУ Ростехрегулирования) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Залив" (далее - ООО "Залив", Общество) к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Заявление мотивировано нарушением пунктов 3.5.5, 4.5, 4.6 ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (далее по тексту – ГОСТ), Правил применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденных постановлением Госстандарта России от 25 07.1996 года № 14.
 
    В судебном заседании заявление поддержано.
 
    Общество в лице законного представителя – директора Мусевича М.А. признало правонарушение в полном объеме, просило учесть то обстоятельства, что правонарушение совершено впервые, указало на исполнение предписания в срок.
 
    Материалами дела установлено следующее.
 
    СЗМТУ Росстехрегулирования на основании распоряжения от 24.05.2010 года N 52 проведена проверка ООО «Залив» на предмет соблюдения обязательных требований государственных стандартов рыбных консервов в процессе реализации.
 
    В ходе проверки 09.06.2010 на складе готовой продукции был произведен отбор образцов на стадии изготовления и поставки продукции, в отношении Общества принято определение от 09.06.2010 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    В результате проверки установлено несоответствие отобранной продукции обязательным требованиям ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»:
 
    - на транспортной маркировке леща горячего копчения (потребительская упаковка не предусмотрена) отсутствует информация о размерном ряде продукта (крупная, средняя и мелкая) информация о пищевой ценности;
 
    - на транспортной маркировке леща горячего копчения с овощами (потребительская упаковка не предусмотрена) в качестве нормативного документа, в соответствии с которым изготовлен продукт, указан ГОСТ 7447-97, однако данный ГОСТ на леща горячего копчения с овощами не распространяется, нормативный документ указан неверно. Отсутствует информация о пищевой ценности;
 
    - на транспортной маркировке скумбрии холодного копчения обезглавленной, леща холодного копчения пласт, окуня вяленого (потребительская упаковка не предусмотрена) отсутствует информация о размерном ряде продукта (крупная, средняя и мелкая), информация о пищевой ценности;
 
    - на маркировке потребительской упаковки пресерв рыбных – сельдь атлантическая СП/ПОС  отсутствует в составе применяемый при изготовлении консервант бензоат натрия, наименование продукта неполное: отсутствует надпись пресервы рыбные;
 
    - на маркировке транспортной упаковки салата из морской капусты «Витаминного» в составе продукта указано групповое наименование пищевой добавки – консервант, название пищевой добавки – бензоат натрия или индекс согласно Европейской цифровой системе отсутствует;
 
    - на маркировке потребительской упаковки пресерв рыбных Салака фили Матье в масле в составе продукта указано групповое наименование пищевой добавки – консервант, название пищевой добавки – бензоат натрия или индекс согласно Европейской цифровой системе отсутствует, не указано какое конкретно масло входит в состав продукта;
 
    - салат из морской капусты «Витаминный», пресервы рыбные Салака филе Матье в масле реализуются без знака соответствия.
 
    По результатам проверки административным органом составлены акт N 44/8 от 24.06.2010, акт отбора образцов от 09.06.2010, протокол ареста от 09.06.2010,  протокол N 19 от 24.06.2010 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частями 1,2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с участием законного представителя общества и выдано предписание об устранении допущенных нарушений в срок до 05.07.2010 года.
 
    На основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях СМТУ Росстехрегулирования обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Залив" к административной ответственности по частям 1,2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Заслушав представителей административного органа, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продажи), использовании, эксплуатации, хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.
 
    Частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил обязательной сертификации, заключающееся в том числе в реализации сертифицированной продукции без знака соответствия.
 
    В соответствии со статьей 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в его разделе III.
 
    Частью 3 статьи 49 АПК РФ установлено, что ответчик вправе при рассмотрении спора в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
 
    Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, только если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
 
    В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть только указано на признание иска ответчиком и принятие его судом.
 
    В данном случае суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит статье 49 АПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, нарушение подтверждается материалами дела.
 
    Обществу назначается минимальное наказание в размере 20 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения (протокол ареста от 09.06.2010), при этом судом учтено, что общество привлекается к административной ответственности впервые, обществом устранены обнаруженные в ходе проверки нарушения.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Привлечь ООО «Залив», ИНН 3905064817, ОГРН 1053900040105, расположенное по адресу: Калининградская область, город Светлый, п. Взморье, ул. Заливная, 2а  к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 19.19 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 20 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения по протоколу ареста от 09.06.2010.
 
    Штраф подлежит уплате на КОД ОКАТО 40262566000; БИК 044030001; КПП 783901001;Наименование Получателя платежа: УФК по С-Петербургу (Администратор платежа – СЗМТУ Ростехрегулирования); ИНН 7839304330 Номер счета получателя платежа 40101810200000010001 Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по городу Санк-Петербургу. Код бюджетной классификации: 172116 01000 01 0000 140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
А.В.Мялкина
 
 
(подпись, фамилия)