Решение от 01 сентября 2014 года №А21-5396/2014

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                                                                        Дело № А21-5396/2014
 
    01 сентября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Иванова С.А.,
 
    рассмотрев дело по заявлению прокурора Центрального района г. Калининграда о привлечении к административной ответственности ИП Завкибековой Н.А. (ОГРН 305391422100019 ИНН 392001399115) по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Прокурор Центрального района города Калининграда (далее – заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Завкибековой Натальи Анатольевны  (далее – заинтересованное лицо, предприниматель,ИП Завкибекова Н.А.) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Рассмотрев материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд в порядке ст. 205, 206 АПК РФ признает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Прокуратурой Центрального района г. Калининграда совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, сотрудниками лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» проведены выездные проверки по вопросу нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности, 22.05.2014 проведена выездная проверка по вопросу нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности ИП Завкибековой Н.А., при осуществлении производства и реализации блюд «шаверма»  в оборудованном павильоне, расположенном на остановочном комплексе в непосредственной близости перекрестка ул.К.Маркса/ул.К.Леонова в г.Калининграде.
 
    В ходе проведенной 22.05.2014 проверки в оборудованном павильоне ИП Завкибековой Н.А., отобраны пробы пищевых продуктов, в том числе, соус чесночный и огурцы свежие нарезанные, используемые для приготовления блюда «шаверма».
 
    По результатам проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» микробиологических исследований, согласно протоколу №14301, №14302от 26.05.2014, установлено, что указанная продукция не соответствует пп. 2, 5 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TPТС 021/2011.
 
    В частности, по превышению гигиенических нормативов КМАФАнМ в в пищевых продуктах в количестве 3,7x103 КОЕ/г при норме не более 1x10 КОЕ/г. Помимо этого, обнаружены недопустимые в составе продукции БГКП (коли-формы).
 
    В связи с этим 11.06.2014 прокурором Центрального района г. Калининграда согласно требованиям ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 28.4 КоАП РФ, вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Завкибековой Н.А. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Предприниматель в постановлении указал, что частично согласен с выявленными нарушениями и обязался их устранить.
 
    30.06.2014 прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, в котором просил привлечь предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП ПРФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого административного подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспорено.
 
    Суду не представлены доказательства принятия предпринимателем всех возможных мер для соблюдения требований действующего законодательства, что свидетельствует о наличии вины.
 
    Нарушений порядка и срока привлечения к административной ответственности судом не выявлено.
 
    Учитывая характер нарушения и его возможные последствия, суд не находит оснований для признания его малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ. Доказательств исключительности обстоятельств, при которых совершено правонарушение, в материалы дела не представлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом  не установлено.
 
    При назначении наказания, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.
 
    В связи с изложенным, суд признает необходимым привлечь предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
 
    В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
 
    Разъяснить предпринимателю, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у арбитражного суда Калининградской области будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В определении суда лицам, участвующим в деле, предлагалось раскрыть и предоставить суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а также разъяснялись положения ч. 3 ст. 65 и ч. 1 ст. 66 АПК РФ. Также суд обращал внимание на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление прокурора Центрального района города Калининграда (место нахождения: 236010, г. Калининград, ул. Чапаева, 15) удовлетворить.
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Завкибекову Наталью Анатольевну (ОГРН 305391422100019, ИНН 392001399115, 12.04.1968 года рождения, место рождения: гор. Туйтепа Уртачирчикского р-на Ташкентской обл. Узбекистан; местонахождения: 238310, Калининградская область, Гурьевский р-н, п. Малое Исаково, ул. Пушкинская, д.34 кв.41) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 тысяч рублей.
 
    Штраф перечислить по следующим реквизитам:
 
    УФК по Калининградской области (Облпрокуратура),
 
    ИНН 3906028635, КПП 390601001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области,
 
    КБК 41511690040046000140,
 
    ОКТМ 27701000,
 
    расчетный счет 40101810000000010002.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья
 
 
 
(подпись, фамилия)
 
    С.А. Иванов