Решение от 04 октября 2010 года №А21-5396/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                               Дело № А21- 5396/2010
 
    «04» октября 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 04 октября 2010 года.
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    судьи  С. Н. Сычевской
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО «Калининграднефтепродукт»
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области
 
    о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества – эл/линию 300 м, кабельную линию эл/передачи, трубопровода технологического Д=100, расположенного на территории Калининградской нефтебазы по адресу: г. Калининград, ул. Портовая, 78-80; обязание произвести государственную регистрацию права собственности
 
    при участии:
 
    от заявителя – Коновалов О. Ю. по доверенности
 
    от ответчика – Орехов И. Г. по доверенности
 
 
    установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Калининграднефтепродукт» (далее – ООО «Калининграднефтепродукт», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление) с заявлением:
 
    - признать незаконным отказ в государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества: Эл/линия 300м, Кабельная линия эл/передачи, Трубопровод технологический Д=100, расположенных на территории Калининградской нефтебазы Общества по адресу: г. Калининград, ул. Портовая 78-80;
 
    - обязать Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области зарегистрировать право собственности ООО «Калининграднефтепродукт» на объекты недвижимого имущества:Эл/линия 300м, Кабельная линия эл/передачи, Трубопровод технологический Д=100, расположенных на территории Калининградской нефтебазы Общества по адресу: г. Калининград, ул. Портовая 78-80.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Калининграднефтепродукт» поддержал заявленные требования полностью, считает оспариваемое отказ Управления незаконным, в связи с тем, что Общество представило все необходимые для государственной регистрации документы, а именно План приватизации, подтверждение от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом о вхождении указанных объектов недвижимости в имущество Общества, кадастровые паспорта объектов.
 
    Управление заявленные требования Общества не признает, считает оспариваемый отказ законным и обоснованным, представлен отзыв на заявление.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судом установлено следующее.
 
    Из материалов дела следует, что 23 ноября 2009 года ООО «Калининграднефтепродукт» обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: Эл/линия 300м, Кабельная линия эл/передачи, Трубопровод технологический Д=100, расположенных на территории Калининградской нефтебазы Общества по адресу: г. Калининград, ул. Портовая 78-80.
 
    03 декабря 2009 года государственная регистрация указанных объектов была приостановлена в связи с невозможностью идентифицировать указанные объекты.
 
    Управление указывает, что из представленного на государственную регистрацию плана приватизации ООО «Калининграднефтепродукт», утвержденного Комитетом по управлению имуществом Калининградской области 17 мая 1993 года невозможно идентифицировать объекты недвижимого имущества, права на которые заявляются. В связи с чем, необходимо представить информацию от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области позволяющую однозначно идентифицировать объекты недвижимого имущества за регистрацией прав, на которые обратилось ООО «Калининграднефтепродукт», как имущество, включенное в план приватизации.
 
    11 января 2010 года в Управление поступило заявление за № 39-39-01/014/2010-008 от Коновалова О.Ю., действующего по доверенности от ООО «Калининграднефтепродукт» о приостановлении государственной регистрации до 09 апреля 2010 года.
 
    В течение установленного срока, причины, препятствующие проведению государственной регистрации устранены не были.
 
    08 апреля 2010 года государственным регистратором Управления было вынесено решение об отказе в государственной регистрации прав собственности Обществу на вышеуказанные объекты недвижимого имущества в связи с тем, что причины, препятствующие ее проведению не устранены (п. 2, ст. 19 ФЗ № 122), Управление посчитало, что правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на заявленные (данные) объекты недвижимого имущества (абз. 8 п. 1 ст. 20 ФЗ № 122).
 
    Общество, не согласившись с отказом Управления, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Суд, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные требования Общества, не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ; Закон о государственной регистрации).
 
    В соответствии с положениями Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации») и Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 293 от 14.09.2006 года (далее - Регламент) была произведена правовая экспертиза документов, поданных на регистрацию права. В соответствии с пунктом 76 Регламента исполнение государственной функции включает в себя правовую экспертизу документов и проверка законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ, Закон о государственной регистрации) документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.
 
    Согласно пункту 6 статьи 12 Закона №122-ФЗ и главы IIIПравил ведения Единого государственного реестра прав (ЕГРП), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 219 от 18 февраля 1998 года (далее - Правила), ЕГРП состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта. В подразделе Iсодержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества: адрес (местоположение), вид (название) объекта, его площадь, инвентарный номер и литера для здания и сооружений указываются соответствующие данные из кадастровых паспортов.
 
    Из материалов дела следует, что заявитель не представил в Управление информацию, позволяющую однозначно идентифицировать объекты недвижимого имущества за регистрацией прав, на которые обратился заявитель, как имущество, включенное в План приватизации.
 
    Не представлено такой информации и суду. Справка, выданная заявителю Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществомот 18.12.2009 №ЕМ-8477, которую Общество передало в Управление 26.03.2010 года, также не позволяет однозначно идентифицировать объекты недвижимого имущества за регистрацией прав, на которые обратился заявитель, как имущество, включенное в План приватизации.
 
    Общество не устранило в установленный срок причины, препятствующие государственной регистрации права, в связи с чем заявителю было отказано в осуществлении государственной регистрации, в соответствии требованиями Закона №122-ФЗ.
 
    Таким образом, отказ Управления в государственной регистрации права собственности Общества на указанные объекты недвижимости является законным и обоснованным в полном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, у суда, в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Администрации.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   
 
 
 
Р   Е   Ш   И   Л:
 
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
 
 
 
 
 
    Судья                                                               С. Н. Сычевская