Решение от 02 ноября 2010 года №А21-5236/2010

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Резолютивная часть решения оглашения в судебном заседании  1 ноября  2010 года
 
Полный текст решения изготовлен  2 ноября  2010 года
 
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
А21-5236/2010
 
“2”
 
    ноября
 
    2010 года
 
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    Судьи
 
    Мельник И.А.
 
    При ведении протокола судебного заседания
 
    Пикулик О.В.
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску:   Общества   с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия-Пилау»
 
 
    к
 
    Муниципальному образованию «Балтийский муниципальный район» в лице Администрации МО «Балтийский муниципальный район»
 
 
    3-и лица Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» Балтийского городского округа
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Балтийская тепловая станция»
 
 
    о
 
    Взыскании   1 090 769, 52     рублей
 
    При участии:
 
    от   истца  -  Марцинечко А.С.     по доверенности  от 18.8.10 года
 
    от ответчика  Балунова И.В.  по доверенности от 1.6.2010 года
 
    установил:
 
 
    Общество   с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия-Пилау» обратилось с исковым заявлением к  Муниципальному образованию «Балтийский муниципальный район» в лице Администрации МО «Балтийский муниципальный район»    о  взыскании    суммы убытков  за  предоставленные  фактически услуги по  предоставленных услуг населению по теплоснабжению         в общей сумме    1 090 769. 52     рублей за период  по состоянию    с     октября 2007 года по декабрь 2008  года.
 
 
 
    В судебном заседании представителем истца  требования   поддерживаются в полном объеме  ,   поясняя, что задолженность ответчиком   в полном  размере не погашена.
 
 
    Ответчик     просит в удовлетворении исковых требований отказать, поясняя, что ответчиком не представлено доказательств в обоснование представленных требований, размер убытков не обоснован, сами убытки истцом не понесены, затраты по отоплению в адрес населения  выставлялись не по тем тарифам, которые были установлены в спорный период.
 
 
    Третьи лица, извещенные надлежащим  образом о времени и месте рассмотрения спора, в заседание суда не явились.
 
 
    В силу  части первой статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
 
    Согласно пункту 2  части второй названной статьи лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. 
 
 
    В соответствии с частью второй статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения  ими процессуальных действий.
 
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Заслушав представителей  сторон   и изучив материалы дела, суд установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия-Пилау» обратилась с исковым заявлением о взыскании убытков с  Муниципального образования «Балтийский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Балтийский муниципальный район»  по взысканию разницы в платежах  установленного тарифа на отпуск тепловой энергии и фактическими платежами населения по   жилым домам, расположенным в городе Балтийске, улица Гвардейский бульвар, дома 11,13, улица Ленина, дома 59,  67.
 
 
    Постановлением Главы Балтийского городского округа № 1198 от 26 декабря 2006 года «Об установлении тарифов на услуги по теплоснабжению, предоставляемые в Балтийском городском округе» установлены с 1 января 2007 года для муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» БГО  тарифы по центральному теплоснабжению в отопительный период в размере 2088,6 руб/Гкал, что составляет 54,3 руб/кВ.м. в месяц; установлено с  указанной даты доля платежа населения по центральному теплоснабжению в размере 58,75% от установленного тарифа, что составляет 31,9 руб. за кВ.м. до завершения отопительного период 2006-2007 года (январь-апрель 2007 года) по помещениям, в которых зарегистрированы граждане. Данным постановлением Главы Балтийского округа установлены также тарифы  на подогрев воды с приборами учета в размере 104 , 69 руб за куб.м, без приборов учета – 334,18 руб за куб.м., доля платежа населения в размере 82%, что составляет по подогреву воды без приборов учета 274,2 руб. куб.м в месяц, по подогреву воды с приборами учета 85,84 руб за куб.м.
 
 
    Постановлением Главы   Балтийского городского округа №  537  от 16.5.2008 года  с января  2008 года доля платежей населения по центральному теплоснабжению в зависимости от категорий жилого фонда : для домов довоенной постройки в размере 67,37% от установленного тарифа, что составляет 38,12 руб. за 1 кв.м. в месяц,  для жилых зданий, построенных по индивидуальным проектам (сборно-щитовые_ в размере 55,75%, что составляет 38,12 руб. за кВ.м. в месяц, для  жилых домов, построенных в 50-е и 60-е годы в размере 70,89%  от установленного тарифа, что составляет 38,12  руб за 1 кв.м. в месяц, для кирпичных жилых домов в размере 86,58% от установленного тарифа, что составляет 38,12 руб в месяц за 1 кв.м., для блочных жилых домов в размере 91,66% от установленного тарифа, что  составляет 38,12 руб за 1 кв.м. в месяц, для панельных жилых домов в размере 92,08% от установленного тарифа, что составляет 38,12 руб в месяц за 1 кв.м., при этом данное условие распространяется только на жилые помещения, в которых зарегистрированы граждане.
 
 
    В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации   договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
 
    В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. При этом,  ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).
 
 
    Согласно ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, сделки юридических лиц между собой и с гражданами.
 
 
    Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с требованиями ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
 
    Договор между сторонами по настоящему делу (истцом и ответчиком) не заключен, что не оспарвается.
 
 
    В силу требований ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
 
    Согласно требований ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
 
 
    Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Сам факт того, что ответчик является управляющей компанией по отношению к жилым домам, иным объектам,  указанным в представленных истцом счетах, перечне объектов ответчиком не оспаривается .
 
 
    Сам факт получения   тепловой энергии и ее количества материалами дела не  подтверждается,  обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия Пилау» представлены договора № 123 на оказание услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению   на объект  жилого дома «Проспект Ленина,67», подписанный с муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети»  1.3.2007 года,  № 124  от 15.3.2007 года с теми же лицами на оказание услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению  по объекту Гвардейский бульвар, 11 и 13; от 28 октября 2008 года без номера подписанный обществом с ограниченной ответственностью «Балтийская тепловая станция» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия Пилау». Из анализа содержания вышеназванных договоров следует, что все они оформлены с протоколами разногласий, сами  протоколы разногласий суду не предоставлены.
 
 
    Таким образом, доказательств заключения вышеуказанных договора на поставку тепловой энергии и их исполнения (в том числе по количеству принятого тепла и оплаченного) истцом суду не представлено. В материалах дела отсутствуют доказательства оплаты со стороны истца за полученную тепловую энергию.
 
 
    15 марта 2007 года товариществом собственников жилья «Гвардейский бульвар,11», товариществом собственников жилья «Гвардейский бульвар,13», товариществом собственников жилья  «Просект Ленина, 67» 1 марта 2007 года  заключены договора № 2, 3, 1  управления многоквартирными домами по указанным адресам с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия Пилау», предметом которого является управление общим имуществом жилого дома.
 
 
 
 
    В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом , иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
 
    Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
 
    Статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» установление тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированный выработки электрической и тепловой энергии в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней тарифов на тепловую энергию, за  исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные истцом тарифы и примененные при расчете суммы иска соответствуют требованиям действующего законодательства.
 
 
    В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно представить в материалы дела доказательства в обоснование своих требований или возражений.
 
 
    Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный  ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
 
    При этом, сторона, обращающаяся за защитой своего нарушенного права, в том числе о взыскании убытков обязана представить доказательства в обоснование заявленных требований, в том числе по праву и размеру. Истцом не представлено доказательств в обоснование понесенных расходов, понесенных по оплате за полученную тепловую энергию, обоснование предъявленных ко взысканию по настоящему делу сумм, в том числе – отсутствуют доказательства расшифровки и отнесения указанных истцом жилых домов, расположенных по указанным   адресам в исковом заявлении а категориям, установленным постановлением Главы Балтийского городского округа № 537 от 16 мая 2008 года, в дело не предоставлены доказательства регистрации граждан в жилых помещений и обоснования предоставленного расчета.
 
 
    Кроме того постановлением Главы Балтийского городского округа Калининградской области от 25 мая 2007 года № 403  «Об утверждении Положения о порядке возмещения управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, непосредственно собственникам помещений субсидий на покрытие убытков, образовавшихся в результате реализации услуг населению по регулируемым ценам (тарифам) и с учетом предоставленных федеральным законодательством льгот» определен порядок такового возмещения  в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»,  разделом УП Жилищного кодекса Российской Федерации (далее именуемым порядок).
 
 
    В соответствии с разделом 2 порядке за счет средств бюджета округа управляющим организациям возмещаются убытки, образовавшиеся в результате оплаты содержания и текущего ремонта жилого помещения нанимателями жилых помещений по ценам ниже установленных управляющей организацией и коммунальных услуг органом местного самоуправления ниже стоимости, установленной регулирующим органом. Управляющие организации производят начисления платежей гражданам  за жилье и коммунальные услуги в учетом документе в зависимости от порядка оказания услуг, определенного договором на поставку услуг. По коммунальным услугам, оказываемым поставщиком (ресурсоснабжающей организацией) услуг, , но платежи за которые принимает по договору управляющая организация, она производит в учетном документе 100% начисление платежей с выделением суммы льгот, суммы разницы между платежом рассчитанной по полному тарифу и по тарифу (доле платежа), установленному для населения, подлежащей перечислению из бюджета и сумм, подлежащих оплате гражданином. Полученные   управляющей организацией из бюджета суммы на возмещение разницы в тарифах, льготы по коммунальным услугам и платежи населения перечисляются в порядке и сроки, установленные договором, поставщику услуги.  При способе управления непосредственно собственниками помещений убытки от разницы в тарифах возмещается непосредственно поставщику услуги (ресурсоснабжающая организация).
 
 
    Получателями средств бюджета, направленных на компенсацию управляющим организациям и поставщикам услуг убытков, являются управляющие организации (если иное не предусмотрено договором управления), и поставщики услуг при управлении многоквартирным домом непосредственно собственниками жилых помещений.
 
 
    В силу требований п. 2.8 порядке в случае, если управляющая организация или поставщик услуг не предоставляют в согласованные сроки расчет убытков, выплата бюджетных средств прекращается и возобновляется только после предоставления расчета, но не более чем за 6 месяцев.  Данный порядок в установленном законом порядке не оспорен, доказательств несоответствия его законодательству истцом не представлено.
 
 
    Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать размер убытков, причинную связь между наступлением убытков и действиями ответчика. Судом исследованы представленные истцом доказательства, данные доказательства не  подтверждают  ни наличия причинной связи между заявленной ко взысканию упущенной выгодой и действиями общества, ни размера понесенных убытков.
 
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат отклонению   в полном размере .           
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 393, 309,  544  Гражданского кодекса Российской Федерации  арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия-Пилау» - отказать.
 
 
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Самбия-Пилау» государственную пошлину в размере 23 907, 7 в  доход федерального  бюджета.
 
 
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его оглашения  в Тринадцатый Арбитражный  Апелляционный Суд.
 
 
 
Судья
 
 
 
 
    И.А. Мельник