Дата принятия: 28 сентября 2010г.
Номер документа: А21-5214/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-5214/2010
«28» сентября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2010г. Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению предпринимателя Абаева Г.К.
к ГУ УПФ РФ в городе Калининграде
при участии:
заявитель: предприниматель Абаев Г.К. (свидетельство, паспорт)
от ответчика: Левенкова В.Т.- старший специалист по доверенности от 18.12.2009г.
установил:
Предприниматель Абаев Георгий Константинович обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) от 15 июня 2010г. №2335.
Ответчик считает постановление законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил:
Абаев Георгий Константинович, 04.04.1953г. рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Поскольку в установленный законом срок страховые взносы в виде фиксированного платежа предпринимателем уплачены не были, Управление 19 марта 2010г. направило в его адрес требование №2335 об уплате страховых взносов в сумме 4850руб. и пеней в сумме 98руб. (страховая часть), а также и пеней в сумме 49руб. (накопительная часть).
Неисполнение указанного требования послужило основанием для вынесения Управлением 15 июня 2010г. постановления №2335 о принудительном взыскании недоимки в общей сумме 4997руб.
23 июня 2010г. на основании постановления №2335 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №27/2/23738/9/2010.
Считая постановление №2335 незаконным и нарушающим его права, предприниматель Абаев Г.К. обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению в части.
ИП Абаев Г.К. 1953 года рождения не является плательщиком страховых взносов на ОПС, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии (определение Конституционного суда РФ от 12 апреля 2005г. №164-О).
Судом установлено, материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается, что по состоянию на 31 декабря 2009г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа (страховая часть) за 2009 год ИП Абаевым Г.К. в бюджет ПФР уплачены не были.
Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 24 июля 2009г. №212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного Федерального закона.
Такой порядок был установлен Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации» (далее Закон).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона (в том числе, индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Пунктом 2 статьи 28 Закона установлено, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Поскольку постановлением Правительства РФ от 27 октября 2008г. №799 стоимость страхового года на 2009 год была установлена в размере 7274,40руб. (то есть 606,20руб. в месяц), ссылка заявителя на пункт 3 статьи 28 Закона, устанавливающий минимальный размер фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, является необоснованной.
В силу статьи 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
По расчёту ответчика пени, начисленные на сумму 4850руб. за период с 01 января по 10 марта 2010г., составляют 98руб.
Таким образом, Управление правомерно направило в адрес предпринимателя требование №2335 об уплате страховых взносов (страховая часть) в сумме 4850руб. за 2009г. и пеней в сумме 98руб.
В силу пункта 2 статьи 60 Федерального закона №212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно пункту 14 статьи 19 Закона №212-ФЗ при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 названного Федерального закона.
Из материалов дела следует (лист 16), что ответчик не располагал информацией о счетах Абаева Г.К. в банках.
Таким образом, Управление правомерно вынесло постановление о принудительном взыскании недоимки за счёт иного имущества плательщика страховых взносов и направило это постановление в службу судебных приставов для исполнения.
В этой части заявление ИП Абаева Г.К. удовлетворению не подлежит.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в постановление №2335 включены пени в сумме 49руб., начисленные за период с 01 января по 10 марта 2010г. на недоимку по страховым взносам (накопительная часть) за 2002г., 2003г. и часть 2005г.
Как указывалось выше, пени начисляются только при наличии неисполненной обязанности по уплате страховых взносов.
В силу своего возраста предприниматель не обязан уплачивать страховые взносы на ОПС (накопительная часть).
Кроме того, Управлением утрачена возможность принудительного (как судебного, так и внесудебного) взыскания недоимки по страховым взносам (накопительная часть) за 2002, 2003 и 2005г.г., поэтому начисление пеней на эту недоимку является незаконным.
В этой части заявление Абаева Г.К. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу разъяснений, данных ВАС РФ в постановлении от 13 ноября 2008г. №7959/08, расходы по уплате государственной пошлины, понесённые заявителем, подлежат возмещению в полном объёме за счёт органа, принявшего оспариваемое решение (постановление).
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным постановление УправленияПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) от 15 июня 2010г. №2335 в части взыскания с предпринимателя Абаева Георгия Константиновича пеней в сумме 49 руб. за просрочку уплаты страховых взносов (в виде фиксированного платежа), направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Взыскать с УправленияПенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) в пользу предпринимателя Абаева Георгия Константиновича 200 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова
