Решение от 03 августа 2010 года №А21-5087/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Калининград
 
Дело №
 
А21-5087/2009
 
    03
 
Августа
 
    2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 29.07.2010
 
    В полном виде решение изготовлено 03.08.2010.
 
    
    Судья
 
    Талалас Е.А.
 
 
    При ведении протокола судебного заседания судьей,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Администрация городского округа «Город Калининград»
 
 
    к
 
 
    ИП Пронину С.В.
 
 
 
 
 
    о       признании права собственности
 
    при участии:
 
    от истца: Сустатов Г.В. по доверенности
 
    от ответчика: Прутский Г.В. по доверенности
 
    установил:
 
    Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Пронину  Сергею Викторовичу о признании нежилого здания котельной и двухэтажное здание проходной самовольными постройками и обязании ответчика снести возведенные им самовольно здания котельной и двухэтажное здание проходной, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 39:15:141401:0013 и на землях общего пользования по ул. Полтавской в Московском районе г. Калининграда.
 
    Определением от 09.09.2009 производство по делу было приостановлено.
 
    Определением от 04.03.2010 производство по делу возобновлено.
 
    Определением от 30.03.2010 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебно акта по делу №А21-1327/2010.
 
    Определением от 23.06.2010 производство по делу возобновлено.
 
    Определением от 15.07.2010 к производству принято встречное исковое заявление ИП Пронина С.В. к Администрации городского округа «Город Калининград»  о признании за ним права собственности на:
 
    -   нежилое здание литера «Д» общей площадью 211,9 (двести одиннадцать целых и девять десятых) кв. м.,
 
    -   нежилое здание литера «3» общей площадью 127,9 (сто двадцать семь целых и девять десятых) кв. м., по адресу: ул. Полтавская, дом 3 расположенных на земельных участках с кадастровым номером 39:15:141401:13, кадастровым номером 39:15:141401:20 и кадастровым номером 39:15:141401:21 принадлежащих на праве собственности Пронину Сергею Викторовичу.
 
    В судебном заседании представитель Администрации требования, изложенные в иске поддержал в полном объеме, пояснил, что здание котельной и двухэтажное здание проходной было возведено ИП Прониным С.В. без наличия соответствующей разрешительной документации. Как  следует  из  акта проверки использования  земельного участка № 85, проводимой Комитетом муниципального имущества и земельных  ресурсов администрации  городского округа «Город Калининград»  10.02.2009 г. -19.03.2009 г.,  топографического  плана  земельного участка, составленного  МУП «Городской  центр геодезии» спорные  объекты  частично  находятся  за  пределами  территории земельного участка, принадлежащего Пронину С.В.  Согласно  обмеру, проведенному  при проверке, установлено, что  общая  площадь земельного участка, право пользования, владения, распоряжения  которым у Пронина С.В. отсутствует, составляет  75,6 кв.м. То обстоятельство, что ИП Пронин С.В. впоследствии оформил земельные участки, на которых расположены эти объекты, не имеет правового значения, поскольку не представлены доказательства того, что объекты не создают угрозу для 3-х лиц. Просит иск удовлетворить, во встречном иске – отказать.
 
    Представитель ИП Пронина С.В. огласил встречное исковое заявление, пояснил, что объекты ранее действительно частично выходили за границы принадлежащего Пронину С.В.  на праве собственности земельного участка. В настоящее время земельные участки оформлены ИП Прониным С.В. на праве собственности, все объекты расположены на земельных участках, принадлежащих ИП Пронину С.В.  на праве собственности, представлены заключения специалистов об их соответствии требованиям строительных норм и правил безопасности. В иске Администрации городского округа «Город Калининград» просит отказать, встречное исковое заявление  - удовлетворить.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, установил следующее.
 
    На основании договора  купли-продажи  земельного участка  №000084 от 23.08.2004 г. зарегистрировано  право  собственности  Пронина С.В.  на земельный  участок  площадью 3807 кв.м. под производственную  базу  из  земель поселений, расположенный  по адресу: г. Калининград, ул. Полтавская, 3; кадастровый  номер 39:15:14 14 01:0013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 39-АА № 679902.
 
    На указанном земельном участке  расположены объекты производственной базы: административное здание литера Г1, г1,, нежилое здание литера Е, здание склада литера Г, принадлежащие на праве собственности ИП Пронину С.В.
 
    В материалы дела ИП Прониным представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 39-АА № 839563 на земельный участок площадью 48 кв.м. с кадастровым  номером 39:15:14 14 01:21 и земельный участок площадью 48 кв.м.  с кадастровым  номером  39:15:14 14 01:20 из земель населенных пунктов  для обслуживания производственного здания.
 
    Как следует из топографического плана нежилое здание литера «3» и нежилое здание литера «Д» расположены  на земельных участках  с кадастровыми номерами 39:15:141401:13,  39:15:14 14 01:21 и 39:15:14 14 01:20.
 
    В материалы дела представлены технические  паспорта  на  административное  здание литер «З» общей площадью 127, 9 кв.м. и   бытовые  помещения  литер «Д» общей площадью 211, 9 кв.м, расположенных  по адресу : г. Калининград, ул. Полтавская, 3, данные  объекты  были  построены  в 2005-2006 годах  соответственно.
 
    В материалы  дела  представлены  договор  подряда №1/2006 от 15.01.2006 г., заключенный  между  ИП Прониным С.В.  и  ООО «Гарант-Строй», акт  о приемке  выполненных  работ  от 16.05.2006 г., подтверждающий здание котельной и двухэтажное здание проходной  построены за  счет собственных  средств  ИП Пронина С.В.  без  получения  необходимых  разрешений  на строительство.
 
    ИП Прониным в материалы дела представлены заключения  специалиста  №866/16  , №867/17 от 22.06.2009 г., составленные   ООО «Калининградский  центр судебной экспертизы и оценки».  Согласно выводам, содержащимся в заключениях, следует, что   основные  несущие  конструкции: фундаменты, стены, перекрытия, крыша обследуемых  зданий (административного здания  и бытового корпуса по ул. Полтавской , 3 в г. Калининграде), находятся   в работоспособном  состоянии. Несущая способность  основных  конструкций  зданий (фундаментов, стен, перекрытий, стропильной  системы) обеспечена. Возведенные  здания  не нарушают  права и интересы  третьих  лиц, а также не  создают угрозу  жизни и здоровья  людей. Строительно-монтажные работы  по возведению строений  выполнены  в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие  конструкции», СНиП 11 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 11-26-76 «Кровли». Объемно–планировочное  решение  зданий  соответствует требованиям СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка  и застройка городских и сельских  поселений». Здания  соответствуют  санитарно-эпидемиологическим  и противопожарным требованиям.
 
    ИП Пронин С.В. обратился в Администрацию городского округа «Город Калининград» 25.06.2010  и 05.07.2010 с заявлениями о вводе объектов эксплуатацию.
 
    Администрацией городского округа «Город Калининград» письмом от 30.06.2010 № 4592  и от 30.06.2010 № 4605 ИП Пронину было отказано в выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию  в связи с отсутствием  разрешений на  строительство объектов.
 
    Спорные объекты подключены к системам газо-, электро и водоснабжению, длительное время используются ИП Прониным С.В. в соответствии с их целевым назначением.
 
    Суд находит требования истца подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно пункту 3 названной выше статьи допускается признание судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебно практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»  отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Поскольку строительство объектов осуществлено в соответствии с целевым назначением земельных участков, принадлежащих Пронину С.В. на праве собственности,  а так же то, что  в дело представлены  доказательства, свидетельствующие о том, что объекты соответствуют техническим, строительным, пожарным требованиям и обеспечена безопасность ее эксплуатации, что отсутствуют  доказательства того, что объекты нарушают права и законные интересы других лиц, создают угрозу их жизни и здоровью, ИП Пронин С.В. обращался за легализацией объектов, суд считает требования  ИП Пронина С.В.  подлежащими удовлетворению.
 
    В связи с изложенным, правовых оснований для удовлетворения иска  Администрации городского округа «Город Калининград»  суд не находит, в связи с чем, в удовлетворении иска Администрации городского округа «Город Калининград» следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске Администрации городского округа «Город Калининград» отказать.
 
    Признать за индивидуальным предпринимателем Прониным Сергеем Викторовичем право собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: ул. Полтавская, дом 3 расположенные на земельных участках с кадастровым номером 39:15:141401:13, кадастровым номером 39:15:141401:20 и кадастровым номером 39:15:141401:21:
 
    -   нежилое здание литера «Д» общей площадью 211,9 (двести одиннадцать целых и девять десятых) кв. м.,
 
    -   нежилое здание литера «3» общей площадью 127,9 (сто двадцать семь целых и девять десятых) кв. м.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья
 
    Е.А. Талалас
 
 
    (подпись, фамилия)