Дата принятия: 28 июля 2010г.
Номер документа: А21-5014/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21- 5014/2010
«28» июля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 28 июля 2010 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи С. Н. Сычевской
при ведении протокола судебного заседания судьей Сычевской С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центра БППРИАЗ при УВД по Калининградской области
к ИП Шачневой Н. Ю.
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 КоАП РФ
при участии в заседании:
от заявителя – не явился, извещен
от ответчика – Шачнева Н. Ю. по паспорту
установил:
Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при УВД по Калининградской области (далее – Центр, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Шачневу Наталью Юрьевну (далее – ИП Шачнева, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Центра, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предприниматель заявление признает, не отрицает имеющийся состав административного правонарушения.
Заслушав пояснения предпринимателя, исследовав материалы административного дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.
Из материалов дела следует, что сотрудниками Центра установлено: 01.06.2010 года индивидуальный предприниматель Шачнева Н. Ю.по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, п. Невское, ул. Индустриальная, 3а, рядом с магазином «Краски» установила рекламную конструкцию размером примерно 3Х2 метра с надписями: «Tikkurila, ООО «Стройпроминдустрия» официальный дилер АО «тиккурила» предлагает лакокрасочные материалы, ул. Индустриальная, 3а, тел. 57-40-75, факс 57-40-25», без паспорта рекламного места.
По данному факту в отношении предпринимателя был составлен протокол №002528 об административном правонарушении от 15 июня 2010 года по статье 14.37 КоАП РФ.
Руководствуясь частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, Центр обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 КоАП РФ.
Суд, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявление Центра, подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно статье 14.37 КоАП РФ, установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 13.05.2009 года №102 утверждены «Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа «Город Калининград» (далее - Правила).
Согласно пункту 1.6 Правил, рекламные конструкции, установленные на территории городского округа, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном этими правилами. Основанием для установки рекламных конструкций является разрешение на установку рекламной конструкции, выданное комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград», внесенное в реестр рекламных конструкций. Формой разрешения органа местного самоуправления на установку рекламной конструкции является паспорт рекламного места.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Суд считает, что материалами дела подтверждается вина предпринимателя в совершении административного правонарушения, поскольку, у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но ИП Шачневой Н. Ю. не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Существенных нарушений процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Центр представил суду доказательства, подтверждающие наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ, в действиях предпринимателя.
Учитывая, что ИП Шачнева ранее не привлекалась к административной ответственности, суд считает возможным применить минимальную санкцию, предусмотренную статьей 14.37 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при УВД по Калининградской области удовлетворить.
Привлечь Индивидуального предпринимателя Шачневу Наталью Юрьевну (14.07.1975 года рождения, адрес регистрации: г. Калининград, ул. Черниговская, 16-68) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Код ОКАТО 27401000000
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Центр БППРИАЗ при УВД по Калининградской области)
Администратор: ИНН 3906176930 КПП 390601001
Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской обл.
БИК: 042748001
Наименование платежа: Административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (Центр БППРИАЗ)
Код бюджетной классификации: 18811690040040000140
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд или в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо – Западного округа.
Судья С. Н. Сычевская
