Дата принятия: 14 сентября 2010г.
Номер документа: А21-4914/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-4914/2010
“ 14 ” сентября 2010 года
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сергеевой И.С.
рассмотрев 14.09.2010 в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Балякиной И.Ф.
к Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области о признании недействительным решения от 26.04.2010 № 135
при участии в судебном заседании:
от инспекции: Радикевич Е.А. по доверенности от 08.12.2009.
установил: Индивидуальный предприниматель Балякина Инесса Федоровна (далее – Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (далее – Инспекция) от 26.04.2010 № 135 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
В обоснование ссылается на нарушение налоговым органом порядка принудительного взыскания налогов.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Представитель Инспекции требования не признал, ссылаясь на соблюдение налоговым органом установленного порядка взыскания налогов, а также на то, что на момент вынесения решения о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках Инспекция не располагала данными об открытых расчетных счетах предпринимателя в банках.
Заслушав представителя Инспекции и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка в отношении Предпринимателя, по итогам которой вынесено решение от 30.09.2009 № 2.14/78 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в сумме 13 615 руб. и по статье 123 НК РФ в сумме 341 руб. Названным решением Предпринимателю доначислены налоги в общей сумме 139 557 руб. и пени в сумме 23 996,88 руб.
На основании указанного решения Инспекция направила в адрес Предпринимателя требование № 2986 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.10.2009, в соответствии с которым налогоплательщику надлежало в срок до 01.11.2009 уплатить суммы доначисленных по результатам проверки налогов, пеней и штрафов.
В связи с неисполнением требования в установленный срок, Инспекцией было вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 10.11.2009 № 4430.
26.04.2010 Инспекцией было вынесено решение № 135 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Предприниматель не согласилась с названным решением и обжаловал его в арбитражный суд.
Суд признал требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 47 НК РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.
Из вышеуказанных норм налогового законодательства следует, что до вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика налоговый орган должен принять меры ко взысканию задолженности за счет денежных средств Предпринимателя, находящихся на счетах в банках.
Из материалов дела следует и судом установлено, что вышеуказанная процедура принудительного взыскания налогов, пеней и штрафов налоговым органом не была соблюдена.
Так, до обращения взыскания за счет имущества Инспекцией не направлялись инкассовые поручения в банк на списание денежных средств со счетов налогоплательщика и перечисление в бюджет доначисленных сумм налогов, пеней и штрафов. При этом Инспекция ссылается на отсутствие у нее информации об открытых у налогоплательщика счетах в банках на момент вынесения решения о взыскании налогов за счет денежных средств и на то, что такая информация была получена из КБ «Региональный кредитный банк» только 17.11.2009.
Данный довод Инспекции отклоняется судом, как необоснованный и не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из решения Инспекции от 30.09.2009 № 2.14/78 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, в ходе выездной проверки было установлено, что Предприниматель открыла 12 марта 2007 года в ОАО КБ «Региональный кредитный банк» расчетный счет № 40802810600010000325. Доход, полученный безналичным путем, соответствует книге учета доходов и расходов и составляет 2 584 522 руб. (стр.6 решения).
Из указанного решения усматривается, что налоговым органом исследовались выписки по операциям налогоплательщика на счетах Черняховского отделения Сбербанка № 7381 и ОАО «Региональный кредитный банк» (стр. 7 решения).
Таким образом, на момент проведения выездной проверки и вынесения решения от 30.09.2009 у налогового органа имелась информация об открытых у налогоплательщика счетах в банках.
При таких обстоятельствах, без принятия мер по взысканию налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах Предпринимателя в банках, Инспекция незаконно обратила взыскание на имущество налогоплательщика. В этой связи оспариваемое решение подлежит признанию недействительным.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. относятся на Инспекцию.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области от 26 апреля 2010 года № 135 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества предпринимателя Балякиной Инессы Федоровны.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области в пользу индивидуального предпринимателя Балякиной Инессы Федоровны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.С.Сергеева
