Дата принятия: 07 октября 2010г.
Номер документа: А21-4756/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Калининград Дело № А21-4756/2010
«07» октября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2010г. Полный текст решения изготовлен 07 октября 2010г.
Арбитражный суд Калининградской области в составе:
судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.
при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «РАДИАЛ ПЛЮС»
к Межрайонной ИФНС России №9 по городу Калининграду
о признании недействительными ненормативных актов
при участии:
от заявителя: Гальцова И.А.- по доверенности от 01.04.2010г.
от ответчика: Наковник Г.В. - специалист по доверенности от 07.09.2010г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «РАДИАЛ ПЛЮС» (далее ООО, общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по городу Калининграду от 09 июня 2009г. №1707 и постановления от 11 июня 2009г. №2647 о взыскании задолженности по налогам и пеням за счёт имущества налогоплательщика.
В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования, пояснил, что срок на подачу заявления обществом не пропущен, поскольку о принятии Инспекцией оспариваемых актов ему стало известно только после возбуждения в суде дела о банкротстве (определение от 19 апреля 2010г.).
Ответчик считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Изучив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил:
Общество является налогоплательщиком, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по городу Калининграду.
Поскольку в установленные законом сроки транспортный налог по срокам 31 октября 2008г. и 02 февраля 2009г., а также единый налог (УСН) по сроку 27.10.2008г. обществом уплачен не был, Инспекция направила в его адрес требования от 08 декабря 2008г. №92389 и от 03 марта 2009г. №94832 об уплате налогов и пеней (листы дела 6-7).
Срок исполнения требований – 29 декабря 2008г. и 23 марта 2009г. соответственно.
Неисполнение требований послужило основанием для вынесения налоговым органом решений о взыскании недоимки в принудительном порядке.
Считая решение №1707 и постановление №2647 о взыскании задолженности по налогам и пеням за счёт имущества незаконными и нарушающими его права, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.
Наличие неисполненной обязанности по уплате в соответствующие бюджеты транспортного и единого налогов обществом ни в заявлении, ни в ходе рассмотрения спора не оспаривалось.
Заявитель ссылается на нарушение ответчиком установленной законом процедуры принудительного взыскания налогов и пеней, на не получение требований об уплате налога, решений о взыскании недоимки за счёт денежных средств.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится принудительное взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.
Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Пунктом 7 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств организации, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.
Взыскание налога за счет имущества организации производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Соответствующее решение может быть вынесено налоговым органом в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 1 статьи 47 НК РФ в редакции, действовавшей в спорном периоде).
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования.
В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из представленных ответчиком в материалы дела документов (списков на отправку заказных писем и почтовых квитанций) следует, что требование №92389 было направлено в адрес общества 12 декабря 2008г., требование №94832 – 15 марта 2009г.
Таким образом, указанные требования следует считать полученными 21 декабря 2008г. и 23 марта 2009г. соответственно (с учётом положений статьи 6.1 Кодекса).
Поскольку по истечении 10 календарных дней с даты получения требований общество не уплатило в бюджет спорные суммы налогов и пеней, у Инспекции имелись законные основания для вынесения решений от 26 февраля №39132 и от 27 апреля 2009г. №40543 (листы дела 32, 35) о взыскании недоимки за счёт денежных средств налогоплательщика. При этом указанные решения вынесены Инспекцией в срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
Инкассовые поручения на списание сумм задолженности с расчётного счёта налогоплательщика были направлены в банк12 марта 2009г. и 18 мая 2009г. (листы дела71-72).
В связи с неисполнением банком инкассовых поручений Инспекция в полном соответствии со статьями 46 и 47 НК РФ вынесла решение от 09 июня 2009г. №1707 и постановление от 11 июня 2009г. №2647 о взыскании налогов и пеней в общей сумме 125119,51руб. за счёт имущества ООО «РАДИАЛ ПЛЮС».
Представленные ответчиком по данному делу доказательства свидетельствуют о соблюдении налоговым органом требований налогового законодательства при взыскании с общества спорной недоимки.
Ссылки заявителя на неполучение им решений о взыскании налога за счёт денежных средств не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в течение шести дней после его вынесения. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Данная норма не устанавливает последствий неисполнения обязанности по направлению решения налогоплательщику, поэтому не представление ответчиком реестров заказной корреспонденции (в связи с нахождением документов в архиве) не влечёт признание оспариваемых актов недействительными, поскольку факт вынесения Инспекцией решений №39132 и №40543 установлен в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья: Н.А.Можегова