Дата принятия: 13 июля 2010г.
Номер документа: А21-4692/2010
Арбитражный суд Калининградской области
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Калининград Дело № А21-4692/2010
13 июля 2010 года
12 июля 2010 г. вынесена и оглашена резолютивная часть решения
13 июля 2010 г. изготовлен полный текст решения
Судья Арбитражного суда Калининградской области Гурьева И. Л.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
о привлечении ООО «БалтАвтоЛайн два» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя – Григорьев С.В. по доверенности от 21.01.2010 г.,
от заинтересованного лица – Двоенко В.М. по доверенности от 01.01.2010 г.,
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «БалтАвтоЛайн два» (далее – ООО «БалтАвтоЛайн два», общества, заинтересованного лица) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Заинтересованное лицо представило отзыв, допущенное правонарушение признает, указывает на устранение всех недостатков.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судом установлено следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом лицензируется.
В целях проверки фактов нарушения прав и законных интересов государства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан Управлением государственного автодорожного надзора по Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта была проведена проверка соблюдения ООО «БалтАвтоЛайн два» лицензионных требований и условий при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
В ходе проверки начальником Управления Фазиловой Л.В. и членами комиссии, должностными лицами ОК и НАТ и ДХ составлен акт № 4-1/455 от 09.06.2010 г.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № 148 от 09.06.2010 г., в соответствии с которым общество осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией АСС-39-201135 сроком действия с 01.01.2008 г. по 31.12.2012 г.:
– между 02 июня и 03 июня 2010 г. межсменный отдых водителя Чернышова К.П. составил 09 час. 53 мин. вместо положенных 12 часов, нарушение подтверждается путевыми листами за 02.06.2010 г., 03.06.2010 г. №№ 13, 13;
- 03 июня 2010 г. у водителя Фетюлина Е.П. продолжительность рабочей смены составила 13 час. 30 мин. вместо допустимых 12 часов, нарушение подтверждается путевым листом за 03.06.2010 г. № 15;
- 02 июня 2010 г. у водителя Потанина С.В. продолжительность рабочей смены составила 12 час. 40 мин. вместо допустимых 12 часов, нарушение подтверждается путевым листом за 02.06.2010 г. № 14;
- в период с 15.04.2010 г. по 20.05.2010 г. не проведено техническое обслуживание автотранспортного средства «Сетра», регистрационный знак АК 320/39, пробег за указанный период - 9886 км.
Таким образом, ООО «БалтАвтоЛайн два» были нарушены требования пункта 1 статьи 20, ст. 16, 18, 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3.3.2, 4.2 Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, п. 25 раздела 3, п. 11 раздела 2 приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 № 25, п. 2.5, 2.5.2 Приказа Минтранса РФ от 30.03.1994 № 15.
Суд находит установленным в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как указывает заявитель, решением арбитражного суда от 19.04.2010 г. по делу № А21-2589/2010 ООО «БалтАвтоЛайн два» привлечено к административной ответственности по ч. 3 с. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса является обстоятельством, отягчающие административную ответственность.
Вместе с тем, суд не признает повторное совершение заинтересованным лицом административного правонарушения отягчающим ответственность обстоятельством находит возможным применить минимальную меру наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Руководствуясь статьями 29.6–29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ООО «БалтАвтоЛайн два» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (УГАДН по Калининградской области), ИНН 3906132844, КПП 390601001, код ОКАТО 27401000000, номер счета получателя платежа 40101810000000010002, код бюджетной классификации 10611690040040000140.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья И. Л. Гурьева