Решение от 29 декабря 2009 года №А21-4660/2009

 
Арбитражный суд Калининградской области
 
Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040
 
 
E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru
 
http://www.kaliningrad.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Калининград                                                                              Дело №  А21-4660/2009
 
    «29» декабря  2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22.12.209
 
    Полный текст решения изготовлен 29.12.2009
 
 
    Арбитражный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мялкиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Мялкиной А.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрация МО «Гусевский муниципальный район»
 
    к ООО «Комбикормовый завод»
 
 
    о взыскании задолженности
 
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от истца – начальника правового управления Козьякова В.В. по доверенности от 16.01.2009 № 139, специалиста первой категории отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Файзрахмановой И.Г. по доверенности от 29.06.2009 № 3932;
 
    от ответчика – Дидур Е.В. по доверенности от 24.06.2009;
 
 
    Установил:  
 
 
    Администрация МО «Гусевский муниципальный район» (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Комбикормовый завод» (далее – ответчик) о взыскании 1 096 791 руб. на основании договора аренды земельного участка от 09.07.2003 N 3788, в том числе: 936 634,94 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 по 31.03.2009 и 160 156 руб. пени за период с 01.01.2008 по 26.04.2009.
 
    Ответчик просит в иске отказать, так как истцом в одностороннем порядке изменен размер арендной платы, что является недопустимым; в расчете арендной платы истцом не учтены  платежи в размере180 000руб.; на 14.09.2009 задолженность ответчика составляет 47 842,75 руб. за 2008 год и 61 566,75 руб. за 1 квартал 2009 года исходя из размере арендной платы, установленной сторонами по договору. Ответчик также просит суд уменьшить размер пени ввиду несоразмерности нарушения последствиям.
 
    Заявлением от 16.10.2009 года истец дополнил иск новым требованием о расторжении договора аренды № 3788 от 09.07.2003 ввиду ненадлежащего исполнения арендатором (ответчиком) обязанностей по арендной плате. Кроме этого, истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил размер иска до 1 503 388,12 руб., в том числе по арендным платежам до 1 037 442,38 руб. и по пени до 465 945,74 руб. начиная с 2006 года.
 
    Новое требование принято судом к рассмотрению.
 
    Ответчиком на заявление представлен дополнительный отзыв, в котором ответчик указывал на пропуск истцом срока исковой давности в части взыскания пени (до 12.10.2006), на несоблюдение истцом досудебного порядка по требованию о расторжении договора, на отсутствие у истца законных оснований для взыскания арендной платы за 4 квартал 2008 и 2009 годы в связи с наличием сегодня решения городского Совета депутатов МО «Гусевское городское поселение» Калининградской области от 25.11.2008 № 14 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках ее внесения в МО «Гусевское городское поселение».
 
    Истец с учетом поступивших возражений ответчика (срока исковой давности) произвел перерасчет суммы иска и просит суд взыскать с ответчика 1 101 374,42 руб., в том числе: 637 442,38 руб. арендной платы и 463 932,04 руб. пени.
 
    Материалами дела установлено следующее.
 
    09 июля 2003 года правопреемник истца – Администрация МО «Гусевский район» (арендодатель) и ООО «Комбикормовый завод» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка N 3788, в соответствии с которым в аренду ответчику передан земельный участок из земель поселений общей площадью 58635 кв. м, кадастровый номер 39:04:01- 01-12:0002, находящийся по адресу: Калининградская область, город Гусев, проспект Ленина, 14, занятый имущественным комплексом производственного назначения в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.
 
    Договор заключен на срок с 15.05.2003 по 14.05.2052 и зарегистрирован в установленном законом порядке.
 
    Земельный участок передан обществу по акту приема-передачи от 09.07.2003.
 
    Размер арендной платы на дату заключения договора составлял 246 267 рублей (пункт 3.1). Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится ежеквартально равными долями от общей суммы за один год не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
 
    В силу пункта 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется с 1 января по 31 декабря, а ее уплата осуществляется на основании Уведомления, направляемого арендодателем арендатору в срок не позднее 1 апреля платежного года.
 
    Извещением от 01.11.2008 № 5432 истец  сообщил обществу, что размер арендной платы в соответствии с постановлением главы администрации городского округа (мэрии) МО «Гусевский городской округ» № 1462 от 28.11.2007 за период с 01.01.2008 по 30.09.2008 составляет 505 726,88руб., размер арендной платы в соответствии с постановлением главы администрации городского округа (мэрии) МО «Гусевский городской округ» № 1162 от 28.08.2008 за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 составляет 27 673,61руб. Одновременно сообщено что изменились сроки уплаты, пеня начисляется в соответствии с договором.
 
    Извещением от 26.03.2009 № 1742 истец извести ответчика, что размер арендной платы в 2009 году рассчитывается как произведение кадастровой стоимости земельного участка (по сведениям единого государственного реестра земель) на расчетный коэффициент по категориям земель или видам функционального использования земель в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области № 769 от 28.11.2008 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области», постановлением главы МО «Гусевский муниципальный район» № 304 от 19.02.2009 «О внесении изменений в постановление главы городского округа (мэра) МО «Гусевский городской округ» от 28.11.2008 № 1623 «О ставках арендной платы за земельные участки в 2009г.» и составляет 1 136 926,79руб. Одновременно ответчик извещен о числящейся задолженности в сумме 452 030,08 руб.
 
    Полагая, что ответчик не исполняет своей обязанности по уплате арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с иском.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично, а доводы ответчика отклонению на основании следующего.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В пункте 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.
 
    Следовательно, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы.
 
    Таким образом, уточненный ответчиком расчет арендной платы в сумме 637 442,38 руб., рассчитанный на основании вышеуказанных нормативных актов, является обоснованным, требование в этой части подлежит удовлетворению.
 
    В части пени суд считает возможным применить положения статьи 333 Гк РФ.
 
    Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    В соответствии с частью первой статьи 333 того же Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    В данном случае, исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для уменьшения неустойки до 100 000 руб., что не противоречит нормам материального права.
 
    Дополнительное требование истца о расторжении договора аренды подлежит оставлению без рассмотрения в связи со следующим.
 
    В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Суду не представлено доказательств отправки ответчику письма от 29.06.2009 N 3930, на которое ссылается истец, а квитанция, приложенная к письму, свидетельствует об отправки документа от 16.10.2009 и соответственно не может служить доказательством отправки письма от 29.06.2009.
 
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:  
 
    Исковое заявление удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ООО «Комбикормовый завод», расположенного по адресу: город Гусев, проспект Ленина, 14 в пользу Администрации МО «Гусевский муниципальный район» арендные платежи в сумме 637 442,38 рублей, пени в размере 100 000 рублей; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 874 руб.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    В части требования о расторжении договора иск оставить без рассмотрения требование.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
Судья
 
А.В.Мялкина
 
 
(подпись, фамилия)